浅谈监理工程师如何进行工程投资控制(一)
1.引言
在市场经济条件下,如何控制建设项目的工程投资?实施全过程工程监理是一种有效的方式。但目前我国建设项目管理处于过渡期,监理单位基本只对施工阶段进行监理。投资的“控制”只限于对已完工程的计量和工作量的计价。因此,目前建设项目超概算、超概算、超决算的“三超”现象依然存在,最终导致项目投资严重失控。由于工程投资始终贯穿于建设项目的全过程,监理工程师要想对工程投资进行动态有效的控制,就必须在设计、施工、竣工三个阶段的每一个阶段都加强控制。
2。设计阶段的投资控制
项目投资决策做出后,控制投资的关键在设计阶段。设计是从技术上和经济上对拟建项目实施的总体安排,也是规划项目建设的过程。虽然设计费仅占工程总造价的1%左右,但其对工程投资的影响却可达75%以上。据专家介绍,如果监理工程师参与一个项目的设计,一般可以消除80%的错误,从而在很大程度上节省工程投资。因此,加强设计阶段的监理对投资控制非常重要。比如某航空公司空某邮件处理中心项目现场监理组在收到基础施工图后,发现基础处理不合理。经过与业主和设计单位的多次讨论,修改了基础设计,既节约了投资,又缩短了工期。要在设计阶段控制工程投资,监理工程师必须在以下三个方面协助设计单位。
2.1优化设计方案
优化设计方案是设计阶段的第一步,是控制投资的有效方法。优化不仅影响项目建设的一次性投资,还影响使用阶段的经常性费用,如暖通空调和照明的能耗、清洁、维护和维修费用等。一次性投入和经常性费用之间存在一定的反比关系。但通过优化设计,可以努力寻求两者的结合,使工程建设的全寿命成本最低。监理工程师应在设计阶段协助设计单位做好优化设计工作,通过优化设计控制投资。在设计中,既要反对片面强调经济,忽视技术合理性,使项目达不到功能要求,又要反对重视技术,忽视经济,设计保守浪费的现象。监理工程师应督促设计人员运用价值工程原理分析设计方案,以提高价值为目标,以功能分析为核心,以系统概念为指针,以整体效益为出发点,真正达到最佳设计效果。
2.2实行限额设计
所谓限额设计,就是根据批准的设计任务书和投资概算控制初步设计概算,在保证功能要求的前提下,根据批准的初步设计和总概算控制施工图设计。通过限额设计,每个专业,每个设计师都有一个投资限额目标。设计人员在设计过程中要多方案比较,按照分配的投资限额控制设计,严格控制不合理的变更,确保设计技术先进、合理、新颖、美观,不突破投资限额目标,防止工程设计中安全系数和设计标准的任何提高。
2.3标准化设计的推广
按照国家或省、市、自治州批准的一整套建筑、结构、构件的标准技术文件和图纸进行的设计,称为标准化设计。采用标准化设计可以提高设计速度,节约设计成本。一般可使设计速度提高一倍以上,提高劳动生产率,节约建筑材料,减少工程投资。采用标准构件的建筑工程,可降低工程投资15%左右,总结推广先进技术,促进建筑行业的产业化和标准化。
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