合同管理:FIDIC合同条件的应用
FIDIC是国际咨询工程师联合会,于1913年在英国成立。目前,已有60多个国家和地区成为其成员。FIDIC是世界上大多数独立咨询工程师的代表,是咨询工程师的权威组织。
FIDIC编制了一系列合同条件,包括土建工程施工合同条件(简称红皮书)、机电工程合同条件(黄皮书)、业主/咨询工程师标准服务协议(白皮书)、设计-建造和交钥匙工程合同条件(黄皮书)等。上述合同文本在国际工程承包中广泛使用,尤其是“红皮书”,被誉为“土木工程合同圣经”。1999年,FIDIC再次修改了上述合同。
FIDIC合同条件主要应用在以下几个方面:
(1)国际金融组织贷款项目及部分国际项目采用
目前,亚投行、世界开发银行、非洲开发银行等国际金融组织贷款的工程项目招标中,一般采用某种FIDIC合同条件。在其他国际工程中,业主也采用FIDIC合同条件。然而,在中国,亚洲银行贷款项目的招标过程中采用了FIDIC合同条件。另一方面,财政部在原FIDIC合同条件的基础上,对世界开发银行贷款项目投标中应用的合同条件进行了专门规定和修改。
(2)对比分析
FIDIC合同条件的优势在于业主和承包商之间权利义务的平衡、合理的风险分配和严谨的程序。因此,许多国家在编制自己的合同条件时,都借鉴了FIDIC合同条件。中国1999年版的施工合同条件与FIDIC合同条件也有许多相似之处。在实际施工过程中,承包商还可以利用FIDIC的合同条件与自己签订的合同进行对比,从而发现漏洞和风险,有效防范风险,争取索赔的机会。
(3)作为合同谈判的指南
FIDIC合同条件是由最权威的国际咨询工程师组织制定的文件,体现了业主和承包商之间公平、公正的原则。因此,在投标过程中,如果承包商认为招标文件中的某些条款不合理,可以借鉴FIDIC合同条件,与业主进行协商。
(4)部分参考
业主或咨询工程师在编制招标文件时,为了处理问题,可以借鉴FIDIC合同条件的一些制度。
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