工程量清单与建设工程合同价格研究（二）

(4)重视投标，合理低价中标
。开标后、定标前，在建设工程招标管理部门的监督下，向投标人招标。通过投标，可以剔除可能出现的明显低于成本的非实质性、欺骗性、过分极端、不合理的报价，避免虚报、漏报，便于双方对有关问题进行解释和澄清，为确定合理的合同价格奠定良好的基础提供了前提条件。评标时，首先根据招标文件中“性能、工期、报价”的具体要求和招标文件中规定的价格调整方法，对所有投标人的报价进行必要的价格调整，计算出各投标的评标价，然后根据评标价对各投标进行评估分析，经评估后进一步选择合理低价的中标候选人。
(5)谨慎确定合同类型
在工程量清单招标中，由于工程量的统一，合同类型成为报价人选择投标策略的更重要因素。由于工程量清单是估算工程量，工程量清单与实际必要工程量的差异会在很大程度上给合同双方带来主要的利益风险。因此，适当选择合同类型有利于获得有竞争力的报价，也可以合理分担合同履行过程中的风险。
大中型项目一般采用以单价合同为主，总价合同为辅的合同形式。即合同中主要项目为单价合同，其他项目为总价合同。对于规模小、技术不复杂、工期短的项目，可采用总包合同。
(六)签订合同的注意事项
至于合同文件招标过程中形成的补遗、修正、书面答复、招标纪要、各种协议等。应被视为合同文件的组成部分。特别要注意工程量清单价格，工程量清单价格是支付结算的依据，要根据评标阶段做出的修改草案重新整理和核定。并且要注明哪些是按完成的工程量支付，哪些是按总价支付。
(7)合同条款的约定
在编制合同条款时，要注意风险和责任的约定，将项目管理融入合同条款中，尽可能量化风险，明确责任，公正维护双方利益。注意以下几类条款:
a)程序性条款。目的是规范工程价款结算依据的形成，防止不必要的纠纷。程序性条款贯穿于合同行为之中。包括信息交换程序、计量程序、工程变更程序、索赔处理程序、支付程序、争议处理程序等。写作时，注意明确具体步骤，规定时限。
b)工程测量相关术语。注意计算方法的一致:(一般以净值计量)，严格确定计量内容，加强隐蔽工程计量的一致。计量方法一般根据工程位置和工程特点确定，以便于核实工程量和计算工程费用。
c)与价格有关的条款，特别注意价格调整条款。
A:合同中没有标注或者没有单独标价的计价方式。或者定价公式，或者定价原则。
B:因工程量变化引起的综合价格调整。约定数量变化超出规定幅度值时综合单价的调整公式。【/br/】C:因材料价格变动较大等因素引起的调价，应约定分摊原则或调价公式。
总之，与合同价格调整相关的条款必须有明确、详细的内容，尽量减少含糊不清、有争议的条款，少留人活口，为以后工程变更的结算制定方向性、可操作性的条款。
d)双方的责任条款。为了进一步明确双方的责任，量化风险，应对双方的责任进行适当的描述。对于那些未来可预见的事件和情况(如现在经常停电)以及可能影响成本的，明确各方责任，最大限度减少索赔和纠纷的发生。
e)索赔条款:明确索赔程序、索赔款项、争议解决方式等。
f)一般条款和特殊条款。任何建筑合同都应该有一般条款和特殊条款。一般条款是根据法律、行政法规和建设工程的需要订立的，普遍适用于各类建设工程的施工。专用条款是发包人和承包人根据法律、行政法规的规定，结合工程实际，经协商同意的条款，是通用条款的具体化、补充或修改。事实上，现在很多施工合同的专用条款往往写成“看通用条款的哪些条款”，完全失去了专用条款的意义，不能体现工程的特点，给以后的工程合同管理和工程结算带来很大隐患。为了消除隐患，便于合同管理，有必要对合同的特殊条款进行量化、细化和深化。
(7)招标过程中的投标准备与组织，如:确定招标方式、招标时间安排、组织投标人考察现场、召开招标文件答疑会等。做好这些工作也有利于招标人获得合理的报价，对于招投标阶段的工程造价控制也是非常重要的。总之，在招投标过程中，要认真对待每一项工作，保证招投标的顺利进行，将工程造价控制在合理的水平。
三。结语
工程量清单招标在我国处于起步阶段，其全面推广还受到一些现有条件的制约，如:企业还没有足够的时间积累和形成自己的报价定额，企业报价水平不高，合同文本不完善，建筑市场信息工作不适应成本价管理，影响对投标报价是否低于成本的评价等。因此，要做好招投标阶段的工程造价控制，必须不断学习相关知识，转变观念，适应工程造价制度和建设制度的改革，随着工程造价管理改革的深入进行探索和尝试。