关于工程项目成本管理的一些思考

成本管理是指为满足工程质量、工期等合同要求，通过计划、组织、控制和协调项目实施过程中发生的费用，实现预定的成本目标，尽可能降低成本的科学管理活动。
成本管理的内容非常广泛，它贯穿于项目管理活动的全过程和各个方面。从工程招投标开始到施工准备、现场施工、竣工验收，每一个环节都离不开成本管理。就成本管理的完整工作而言，它可以分为计划系统、预算系统和财务系统相互配合和协调的统一过程。第一，需要为三个相对独立的系统建立一个通用的信息交换语言，使它们能够相互交流。然后，项目造价工程师根据施工合同和计划进度进行成本预测，作为项目施工过程中的成本控制目标；财务系统中成本责任中心的会计人员对日常成本进行收集和控制，与目标成本进行比较，分析差异原因，寻找解决方案，并向决策层提交绩效报告。
下面主要讲成本管理过程中的信息交流，目标成本预测的制定，成本的过程控制。

1.建立适合项目管理的WBS，完善项目管理中不同系统间的信息沟通机制。

工作分解结构(WBS)是一种分层的树状结构，它将项目划分为可管理的项目单元，通过控制这些项目单元的成本、进度和质量来达到控制整个项目的目的。这些项目单元都是为了建设、管理、分析和控制的需要而人为设置的作业点，然后给每个作业点一个统一的编码，使其编码。这样，WBS就有了一个通用的信息交换语言，并为项目的所有信息建立了一个通用的定义。在此基础上，财务系统中的成本责任中心也要根据WBS的设置建立相应的成本核算结构，将各作业点需要归集的费用按照会计术语进行分类(例如，人工费用、材料费用、机械费用、现场管理费等。)，同时给它们编码，既方便了成本分析和考核，也建立了系统间的信息交换渠道。总之，WBS的应用实现了项目参与者之间信息沟通的需要，为施工过程中的进度管理、目标成本预测、成本中心成本归集、成本数据分析、绩效评价提供了一个可比较的操作平台。比如下面是一个火电厂土建工程的部分工作分解:
序号工程名称加载点开工日期竣工日期
1411301 #3主厂房地下结构
141130101 #3主厂房土石方工程
4113010101定位及标高控制480 03-2-10 03-2-11
141113011

1.1 WBS——信息沟通的共同基础
在现代大型复杂项目中，它不仅涉及承包工程的施工单位内部大量资源的合理配置，还涉及众多分包商、供应商、业主、政府等相关部门和机构的密切配合，构成了一个价值链。链条中每个环节的信息沟通都需要更准确的信息沟通连接器。成为相互沟通的共同基础，因为WBS有编码结构和代码字典。以WBS为基础编制预算和进度，按其结构收取费用，可以起到项目过程控制载体的作用。

1.2 WBS——系统综合与控制的手段
一个典型的项目控制系统包括进度、成本、会计等不同的子系统。这些子系统在某种程度上是相互独立的，但是各个系统之间系统信息的传递是必不可少的。只有整合好这些子系统，才能真正实现项目管理的目标。WBS的应用可以提供这样一种手段。在WBS的应用中，所有子系统都使用它来收集数据。这些系统在与WBS直接相关的代码字典和编码结构的公共基础上接收信息。由于WBS代码的应用，所有录入系统的信息都是用统一的定义方法制作的，可以保证所有收集到的数据都可以用同一个基准进行比较，专业工程师、会计师等项目经理可以参考同一种含义的信息。这对项目控制有明显的意义。例如，在项目建设过程中，计划工程师根据建设任务利用WBS进行阶段进度；工程造价工程师根据进度计划和WBS，预测各作业层完成进度计划所要消耗的资源(即阶段目标成本)；会计系统根据WBS结构收集该阶段的实际成本。成本责任中心会计根据上述统一信息，对阶段目标成本完成情况进行差异分析，向决策层提交绩效报告，提出改进建议。

2.做好成本预测，确定成本控制目标。

造价的制定是工程造价工程师根据施工合同、招标文件、施工图纸和进度计划所作出的科学预测。它是成本分析和比较的基础数据，也是施工过程中成本控制的目标。其制定必须充分考虑以下因素:人力、财力、物力的相对合理配置，各种资源的高工作效率和可利用性，不可避免的损失和低效，技术困难造成的返工，自然环境等。这样计算出来的目标成本是切实可行的。操作难度大，能达到目标，所以客观、科学、现实、激励、稳定。