论提高建筑工程预算编制与有效控制建筑工程结算

引言:
为了提高建设工程预算编制质量，有效控制建设工程结算，必须牢固树立为工程服务的职业精神，严格把关，在保护施工企业合法权益的同时，努力维护国家和建设单位的利益。工程预决算是一项专业性、知识性和政策性很强的工作。不仅需要掌握一定的预结算专业知识和相关政策法规，还需要了解建筑工程专业、建筑设计、建筑材料设备采购、施工方法和投资控制等方面的基础知识。可以说，建筑工程预结算是一项多学科的综合性工作。如何提高建设工程预结算的编制水平，对搞好建设工程造价管理，有效控制建设工程造价投资，实现项目预期的经济效益和社会效益起着至关重要的作用。

1.施工图预算的编制
建筑工程预算的编制是一项艰苦细致的工作，它要求我们专业工作者具备过硬的基本功、良好的职业道德、实事求是的作风、勤奋努力的精神。在充分熟悉定额的内涵、工作程序、分项所包含的内容、工程量的计算规则和规模的同时，深入建设项目一线，从零开始(可行性研究、初步设计、施工图设计、工程施工)收集资料，积累知识，开始编制。施工图预算的编制有两种方法，第一种是单价法，第二种是实物量法。无论采用哪种方法，都要遵循预算编制的程序和步骤。一、做好准备工作，广泛收集准备各种资料，包括建筑工程勘察地质报告、地形测量图、施工设计图纸及说明、各种标准图集、现场勘察、施工环境调查、编制施工组织设计、做好施工方案研究、走访定额管理部门、收集现行建筑安装工程预算定额、取费标准、工程量统一计算规则、地区材料预算价格，确定编制方法。二、熟悉施工图纸，计算工程量，套用固定单价。在计算工程量之前，一定要充分熟悉定额的总说明、分册说明、章节说明和子目注释，学习定额问题的解答，了解定额子目的分项布局，掌握工程量的计算规则。在此基础上，仔细阅读图纸，尤其是总平面图，了解工程全貌，在头脑中下棋。在学习建筑图纸的过程中，要时刻了解设计人员的意图和图纸的内容，对施工前已经发生的设计变更要心中有数。只有这样，才能准确进行预算分解，计算出相应的工程量，合理套用单价，防止漏算、重算、错套等错误。同时，预算人员除了提高自己的工作能力外，还要深入现场，了解施工过程，关注市场价格信息，学习建筑新技术、新工艺、新材料、新设备，增长设计知识，避免重大遗漏。第三，计算其他费用和利税汇总。目前，计算机的应用比较普及，在合并和汇总计算中发挥着重要的作用。它不仅减少了预算人员的工作量，也减少了人工计算的误差。在计算过程中，要求我们提高原始数据输入的准确性。比如求和公式输入中不小心遗漏了一个或几个子项，这种情况经常发生。工程结算时已明确取费标准的确定，但预算编制时未选定施工单位。如何选择收费标准，既能保护国家和建设单位的利益，又能维护施工企业的合法权益。这就要求我们从实际出发，了解工程对施工队伍的吸引力或投标队伍的实力，通过了解工程的重要性，努力做到公平合理的计费工作。

2.影响建筑施工图预算准确性的因素
建筑施工图预算投资(静态)是建设单位为实现和完成建设项目而支出的一个预期目标值。它是建设项目实施前对工程造价的一种展望和预测，与工程结算(动态)有质的区别。预算编制的推进从一开始就注定了其不可避免的缺陷和问题。影响因素如下:
2.1。项目阶段对预算的影响。一个建设项目要经历三个阶段:决策、设计和实施。预算是施工图设计阶段的产物，产生于实施阶段之前，这就决定了预算的局限性。一、建筑材料差价对预算的影响。在市场经济条件下，建材价格由市场决定。建筑材料预算差价根据工程造价管理部门定期公布的信息价格进行调整。随着时间的推移，建筑材料的价格会进一步变化。第二，国家政策调价。建设项目的阶段是由建设项目的及时性决定的。每个阶段都遵循一定的步骤，下一道工序的时间不能提前。国家可以在每个阶段进行政策价格调整。第三，预算中没有考虑现场签证。现场签证是工期的产物，有各种各样的原因。包括:基坑排水、土方坍塌、地下障碍物、文物古迹、自然灾害等。第四，预算中没有专门的施工技术措施。项目成本主要由项目的实物消耗部分和计量消耗部分决定。实物消耗部分一般按照施工图和说明中描述的工程实体部分计算，应该不会有大的出入。然而，由于施工环境、方法、技术和手段的不同，措施消耗部分也不同。
。建筑设计的修改和变更。工程设计还受到地质勘察资料、设计技术规范、设计标准、设计手段、建筑材料等客观条件的影响和制约。当客观条件发生变化时，建筑设计也要做出相应的改变，以适应施工的需要，而预算却没有这种预见性，直接导致沉降超出预算。2.3。预算工程量计算错误。工程量计算是一个重要的环节，而施工图表达是否正确、全面、清晰是工程量计算准确的基础。在市政道路、桥梁和安装工程中，往往会在图纸中明确标注材料清单和工程量清单。材料清单和工程量清单的计算方法和数量是否符合工程量计算规则，须经预算人员审核后方可使用。2.4。建筑设备和材料的价格误差。在国内，同类型的设备，厂家生产竞争多，价格混乱，报价不一，没有统一的标准市场，导致设备材料的预算价格与结算相差较大。

3.施工图超预算结算的原因
3.1。编制依据不同。施工图预算是在理想条件下编制的产物。根据施工图纸及说明、预算定额、材料预算价格、费用定额等进行编制。结算的编制还包括施工组织设计、施工方案、图纸会审纪要、建筑设计的修改或变更、现场签证、隐蔽工程记录、建筑材料差价、政策价格调整等实际发生的一切费用。
。编译时间不一样。施工图预算在设计阶段编制，结算在建设项目实施阶段编制。他们之间有绝对的时差。
。建设项目实施阶段控制不足。建设工程合同可分为总价合同、单价合同和成本加报酬合同。合同类型的选择取决于建设项目的规模、期限、技术复杂程度、外部环境和风险。通常总价合同和单价合同适用于工程量不太大，工期短，建筑设计图纸全面详细，单价明确，风险不大的情况。这种合同业主不承担风险，建设投资容易控制。成本加报酬合同是指业主将建设工程的实际成本支付给承包商，并以事先约定的某种方式支付报酬的合同类型。在这种合同中，业主要承担项目发生的所有费用，所以要承担项目的所有风险。而施工企业单位往往因为没有风险而不关心降低工程成本，施工总成本不易控制，增加了工程成本。
。施工单位管理不善，缺乏有效监管。在项目实施阶段，建设项目耗时长，场景大，工序多。由于种种原因，施工情况不能得到及时反馈和有效监控，容易给工程留下质量隐患，造成资金浪费，直接影响工程造价控制。

4.控制施工图沉降的方法
4.1。通过投标进行竞选。施工招标是通过合法手段吸引施工承包商的竞争，选择条件优越者完成施工任务。在招标过程中，投标单位可以从众多投标人中选择设备精良、技术过硬、管理水平高、社会信誉好、报价合理的优秀施工队伍，为建设项目的投资控制打下良好的基础。
。实施建设工程造价的全过程、全方位控制。工程造价自始至终贯穿于建设项目的全过程和各个方向。从建设项目的提出到竣工投产，决策阶段是整个建设阶段中最重要的。需要在决策阶段下功夫，把握控制要点，选择设计方案。在建筑设计阶段，应注重设计活动的事前控制，选择工艺流程，调动设计人员的积极性，精心设计。在施工实施阶段，对材料设备采购进行市场调研，对建设项目施工中出现的新技术、新工艺、新材料进行技术经济比较，确保工程保修期质量，挖掘竣工试运行潜力，做好协调工作，防止或减少索赔的发生，倡导厉行节约，减少各环节可能出现的浪费。
。加强监管。建设项目施工监理投资控制是指在整个建设项目实施阶段进行的管理活动，以保证项目在满足质量和进度要求的前提下实现项目投资目标。随着建设实践的深入，投资控制目标是分段设定的。决策阶段对投资的影响也是监理工作的重点。在这一阶段，技术方案的确定、设备的选择、新技术的应用和建筑工程结构的形式将在投资控制中起重要作用。这个阶段控制好了，就抓住了问题的关键。建设阶段节省投资的可能性很小，但浪费投资的可能性很大，投资控制要引起足够的重视。建设期投资控制应从经济、技术、合同等方面采取措施。，重点控制变更，做好现场签证。通过原合同价款中主要费用的正常计量和结算程序，监督费用如期正常发生，提前防止超额支付。只要对建设工程进行有效的签证、监理和预结算审核，就能提高建设工程的质量，取得良好的建设工程经济效益。
。加强预结算审核，争取施工计量准确。预结算工作完成后，需要进行核对，可以有效避免多算、漏算和重算，提高预算的准确性，加快工作进度。审计的方法很多，审计的内容也很广泛。审核的重点应该是工程量计算是否准确，预算单价是否应用正确，各项取费标准是否符合现行规定。

5.结语
综上所述，要提高建设工程预算编制质量，有效控制建设工程结算，必须牢固树立为工程服务的职业精神，严格把关，在保护施工企业合法权益的同时，努力维护国家和建设单位的利益。每一分钱都来之不易。