工程建设造价管理与控制方法

一、准确编制标底预算，严格公正评标
严格预算管理的目的是尽一切努力使工程招标预算准确，合同费用科学合理。在决定工程造价的因素中，合同造价是最重要的环节。为了实现合同成本的准确性和合理性，在编制预算时应考虑以下障碍。

1.制定严格的招标文件。

2.编码人员应持证上岗，专精相关专业，分工明确，责任到人。土建、装饰、安装编码人员要积极配合，相互沟通，避免专业之间的脱节。

标底编制人员应全程参与图纸会审，提前熟悉图纸，审定与各专业人员的答疑会议纪要，并发放给各投标单位，使其对图纸达成共识，更公平、公正地参与工程的编制和投标，防止施工和决算过程中发生甲乙双方的纠纷。

3.坚持严格的评估制度和程序。在审查标底时，要重点做好四审，做到四防:审查工程量，防止超算错算；审核分项目的内容，防止重复计算；复核分项工程单价，防止错算、错套；检查充电率，防止过度充电。要坚持严格的评标制度，通过修正标底成本来确定招标合同价格。

第二，特别注意甲供设备和材料的投资管理

对甲方供应的设备和材料的投资也是影响工程造价的重要因素之一。在项目建设中，甲方供应的设备和材料必须以大渠道供应为主，市场自行采购为辅。自购时，项目主管部门和工程指挥部会共同参与，坚持三人同行，货比三家，力求质优价廉。大型设备订单可采用招标方式，并在签订的合同中明确质量等级和双方的责任义务。设备材料进场后如有质量问题，现场施工代表和施工单位有权拒收，以保证供货质量，节省设备材料投资。

第三，严格办理设计变更签证。

(1)项目建设应严格按照投资计划进行。严禁擅自提高建设标准，严禁计划外项目开工。一些对原设计影响不大的修改项目，经甲乙双方确认后方可实施，对于一些可能造成较大成本的变更，如设计不适合使用，平面布局、建筑结构、装修标准有较大变化等，需要召开由建设方、承包方、设计方参加的联席会议，从技术、经济等方面进行论证和协议，达成一致意见并形成书面总结备案。

(二)严格设计签证审批程序。一般变更由甲方现场代表起草，报施工负责人和工程指挥部领导批准。对于重大变更，应先进行估算，并报主管领导批准后实施。同时要注意变更的合理性，坚决拒绝通过不必要的变更。对于一些不合理或保守的设计，在满足使用要求的前提下，可以通过优化设计来降低工程造价。

(三)加强对设计变更的工程量和内容的审核和监督。对于变更内容和工程量的增减，施工和预算人员应进行现场取样和实测，以确保变更内容的准确性。

制定统一的设计变更管理办法，要求变更单数量一致，提高变更单内容质量，变更准确及时。