现在申报手续齐全,有村委会的证明,计生委以现在未在农村住为由不批准是否合法,我该怎么办？

你好，乔恒律师：
山东省计划生育第23条规定，＂母女均为农村户口，且在农村居住，主要收入来自农林牧业满五年以上，＂才能批二胎准生证．我家属（女方）一直为农村户口，平时在县城照顾小孩，一直无工作，农忙时回家务农种地，主要收入来源于种地。这种情况算是＂在农村居住＂吗？现在申报手续齐全，有村委会的证明，计生委以现在未在农村住为由不批准是否合法？我该怎么办？此致谢意．

既然村里给你们开证明了，又如何证明你们不在村里居住呢？你们可以向上级领导反映情况。