这种证明是否有效,这种情况下,只有承租证而没有房产证的房屋是否真的属于个人？

现有住房一套，上下两层，上层有房产证，而下层只有承租证，现面临拆迁，物业要求住户补交过去几年的的物业管理费，说是可以用来跟开发商证明此房属于原来的企业遗留下来的，之后此房就属于个人了，请问这种说法是否合法？这种证明是否有效？这种情况下，只有承租证而没有房产证的房屋是否真的属于个人？

拆迁时，承租的公房可以通过产权置换，产权单位将房屋的产权置换给承租人，承租人成为被拆迁人。