在村里,继续咨询一下,面对这个结果,应该起诉吗,起诉的话胜诉的把握有多少,相关的法律依据是？

我妈妈在农村电网改造工程中出义务工是，不慎摔倒受伤，伤情系踝骨骨折。手术住院已花六千多，且还需要二次手术。义务工是由村里组织的。
今天跟电力部门协商结果是，他们只赔偿两千元。给出的原因是：
一、出于人道主义精神；
二、责任不在他们，在村里。
继续咨询一下，面对这个结果，应该起诉吗？起诉的话胜诉的把握有多少？相关的法律依据是？（注：村里基本上没有赔偿能力）

可以起诉