村委会说多少钱就给多少吗,5：如果要买这块地要不要经过国土局吗,村委会有权卖吗？

原村委会把公路旁边的地租给别人开小卖部，还有开修车部（说明一下：这些都是用铁棚房）。在2004年村委会公把路旁边的地，经国土局卖给我们建房子，我们房子分两排，我们外边的一排比里面的一排贵1万元一间（说明一下：就是说公路边我们有优先权建店面房）。我们的房子离公路还有10几米，因为村委会说不知道什么时候公路要扩宽，等公路扩宽了，就把哪些小卖部。修车部就拆了。由村委会建店面房或把土地卖给我们自己建。2005年底马路重新改造一下，没有扩宽，只是加高一些。先在建设新农村，哪些铁棚难看死了，村委会要把他拆了，重新建。可是哪些开小卖部也要这块地。村委会就把这块地还给这些店主建房，这合理吗？我们找村委会理论，村委会说已经小卖部他们搞好建房证了。他们有没有这土地使用权，他们可以建房吗 ？我们可不可以不让他们建房呢？最后村委会说：谁给的钱多，就给谁。
1：请问谁有这块地使用权？
2：如果要建房，要不要先办理这块地使用权？
3：村委会强行给谁着合理吗？ 应该怎么办？
4：请问村委会有权制定价格吗？村委会说多少钱就给多少吗？
5：如果要买这块地要不要经过国土局吗？村委会有权卖吗？

自留地、自留山和自留草场均属于集体所有，其成员只有使用权，不得出租、转让或买卖，也不得擅自用于建房等非农业生产用途。rn《中华人民共和国土地管理法》农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为三十年。发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。承包经营土地的农民有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。农民的土地承包经营权受法律保护。rn在土地承包经营期限内，对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。