房产如何解决,拆的时候有没有什么国家相关法规,房产所有者是单位还是算个人的呢？

母亲现在住的是90年单位盖的楼房，因为单位为了统一管理防止私自买卖租赁，当时让交了不到一万块钱的集资款，却一直没有给房产证，也不清楚到底单位办没办，现在可能要把这块地卖掉拆迁，说是要退房只退当初交的那钱。
我想请问这种房子属于合法的吗？如果这房子我不退的话，单位不管了以后能不能算自己的房子，房产如何解决？拆的时候有没有什么国家相关法规？房产所有者是单位还是算个人的呢？

应依照你们当时和厂方签订的协议，以及单位关于集资建房的相关决议！