我们村委会想要把这4年新增人口也参加分配,这样合理吗？

我们村在2003年分的地，当时分地时由于某种原因一部分人没要地，村委会就把部分人应分的地留下承包给别人收取承包费。


事隔  4年，现在土地升值了，这部分村民想要回土地，请问可以吗？    


如果可以应该怎样划分最合理？


我们村委会想要把这4年新增人口也参加分配，这样合理吗？


当时分地时说是9年不变。

可以作调整.