本人(高级工程师)受聘(仅有聘书,受聘期为三年)于勘察院?

本人(高级工程师)受聘(仅有聘书,受聘期为三年)于勘察院,以"内部经济责任制"形式进行单个勘察项目承包,劳动报酬含在承包费内.院参予勘察全过程管理及本人聘用期内的考核等.本人仅为院与建设单位签定勘察合同的实施者和项目技术负责人.现工商部门以本人不为单位职工为由,认定本人的勘察行为为"无照经营",套用关于建筑施工企业中的"挂靠"条文,从而认定本人属"挂靠". 

你这是技术服务合同。只要聘用你的单位愿意用你，而你有此专长应该是可以的。如你对工商部门的处理不服，完全可以向其上级要求复议。