3,宅基地"老传小"的说法是否有据可查, "老传小"是否就是继承?

90年时,我的公公婆婆盖了一栋楼房.
94年时,哥哥也结婚在该房子里.
98年时,农村的房屋也办起了房屋的产权证和土地使用权证.但是,都是村里干部帮忙办的,没有要求房子的主人签字.村子里的人也不知道这两证长得是啥模样.
2000年,哥哥因车祸去世.婆媳的战争也开始了,最后是对簿公堂.在民事诉讼状中,嫂子要求分割哥哥的遗产—房子1栋.经我们的律师取证,在98年办理两证时,产权证是我公公的名字,土地使用权证是我哥哥的名字.在法院的最后判决书上是这样写的,两证均有效,但不一致,不作判决.嫁了.
事后,我们去当地的土地管理所进行了变更.但是由于工作人员的疏忽,证是变更到我公公的名下,但档案部分没更正.
现在,又回去和我公公婆婆吵,农村的的宅基地是"老传小"的,我哥去世了,两老也上了年纪了,宅基地应该传给孙子了.
请问:1.土管所告诉我现在不能改土地证,按照农村惯例,要改也是改给我侄子的.我应该如何改回我的土地证档案?
2.农村宅基地土地使用权的时间有多久?
3.宅基地"老传小"的说法是否有据可查?
 "老传小"是否就是继承?

对土地管理人员的疏忽，可以提起行政诉讼。“老传小”的说法是错误的