发包方有权干涉吗,我需要办理什么手续,双方签定合同后没有公证合同是否有效？

我和发包方（村民委员会）双方签定了一份草原合同，未经镇．区草原部门批准，我没有草原使用证，合同是否有效？草原界内有沙石．如果我要开发，发包方有权干涉吗？我需要办理什么手续？双方签定合同后没有公证合同是否有效？

没有经过公证的合同也是有效的.