学校让我们留级收取半价学费是否属于乱收费现象？

我本来是今年的本科毕业生，但是由于外语4级的成绩没有达到学校规定的标准，其他课程没有不合格而且没有参加过补考，专业课的成绩平均分是81分，学校就以四级没有达到要求为理由，扣发我们的毕业证书和学位证书。同时给我们2种选择，一种是结业，以后再考4级达到标准只有毕业证书，另一种是留级，收取半价学费，不用来上课，只是多了2次考4级的机会，合格后两种证书都有。
我想咨询一下，学校对于4级没有通过扣发毕业证书是否合理？
    学校让我们留级收取半价学费是否属于乱收费现象？

并非独此一家，许多学校都有类似的规定。我认为并无错。