现在只好起诉到法院,请问以什么法律关系起诉,（雇佣关系,人身伤害,）要起诉哪些项目？

各位律师：
母亲是农民，57岁，来城里在环卫所干清洁工。不料发生了交通事故，鉴定为十级伤残。交通事故处理时自己承担了10000元左右的费用。环卫所拒绝承担赔偿。劳动部门08年11月作出了超过了女55岁的退休年龄不受理工伤结论，下达了决定书。
现在只好起诉到法院。请问以什么法律关系起诉？（雇佣关系？人身伤害？）要起诉哪些项目？（医疗费，伤残费，护理费，误工费在交通事故中已经计算过了）
谢谢。

目前你以人身伤害起诉比较有利。