但是她已经迁出来了,属于非农,我们现在要去办准建证,人家工作人员不受理,我该怎么办？

黎律师：
你好，我想要了解现在在南宁市望州岭是否还能建房子？我妈妈有一块地，想要建房子。只有集体土地使用证，83年已经建了一层平房，但没有房产证。土地应该是我妈妈的那个村的(虎邱村)，但是她已经迁出来了，属于非农，我们现在要去办准建证，人家工作人员不受理。我该怎么办？

向上级部门申请复议。