2005年第二次报检员考试辅导课程讲义(2)

第一章出入境检验检疫工作内容和工作程序

一、出入境检验检疫工作的主要内容，概括起来一共有13个方面的主要内容

（一）、法定检验

（二）、进出口商品检验；

（三）、动植物检疫

（四）、卫生检疫与处理

（五）、进口废物原料、旧机电产品装运前检验；

（六）、进口商品认证管理

（七）、出口商品质量许可和卫生注册管理

（八）、出口危险货物运输包装检验；

（九）、外商投资财产价值鉴定；

（十）、货物装载和残损鉴定；

（十一）、进出口商品质量认证

（十二）、涉外检验检疫、鉴定、认证机构审核认可和监督涉外检验检疫、鉴定、认证机构审核认可

（十三）、与外国和国际组织开展合作

（一）、法定检验

1、概念“法定检验检疫”，又称强制性检验检疫。（参见教材P9。）

是指出入境检验检疫机构依照国家法律、行政法规和规定对必须检验检疫的出入境货物、交通运输工具、人员及其事项等依照规定的程序实施强制性的措施。

2005年1月1日实施的《目录》共涉及H.S编码21类，编码4974个。

商品编码
商品名称及备注
计量单位
海关监管条件
检验检疫类别

10011000.10
硬粒小麦
千克
A/B
M.P.R/Q.S

81019700
钨废碎料
千克
A/
M/

81042000
镁废碎料
千克
A/
M/

★★2、目录中“海关监管条件”项下的代码分别表示：（重点）

A：实施进境检验检疫；

B：实施出境检验检疫；

D：海关与检验检疫联合监管，共3个

★★3、目录中“检验检疫类别”项下的代码分别表示：（重点）

M：进口商品检验

N：出口商品检验

P：进境动植物、动植物产品检疫

Q：出境动植物、动植物产品检疫

R：进口食品卫生监督检验

S：出口食品卫生监督检验

L：民用商品入境验证

成套设备：海关监管类别是“A”，检验检疫类别是“M”

表示进口成套设备属于法定检验检疫，应实施进口商品检验

例题1：

商品编码
商品名称及备注
计量单位
海关监管条件
检验检疫类别

10011000.10
硬粒小麦
千克
A/B
M.P.R/Q.S

例题2、生羊皮的检验检疫监管类别是M.P/N.Q，说明该种货物进境时需实施品质检验和动植物检疫。（ ）

（二）、进出口商品检验

(1)凡列入《入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》的进出口商品和其他法律、法规规定须经检验的进出口商品，必须经过出入境检验检疫部门或其指定的检验机构检验；

(2)必须实施的进出口商品检验，是指确定列入目录的进出口商品是否符合国家技术规范的强制性要求的合格评定活动。

(3)合格评定程序包括：

① 抽样、检验和检查；

② 评估、验证和合格保证；

③ 注册、认可和批准以及各项的组合。

（4）检验检疫机构根据需要，对检验合格的进出口商品，可以加施检验检疫标志或封识。

（三）动植物检疫

1、依法实施动植物检疫的情形（包括5种，这5中情况，咱们在学习到进出境动植物检疫的时候会学到），在这里大家先有一个印象。

2、对于国家列明的禁止进境物作退回或销毁处理；（这是一个比较重要的靠垫，做如何处理）

3、对进境动物、动物产品、植物种子、种苗及其他繁殖材料实行进境检疫许可制度，在签订合同之前，先办理检疫审批；

4、对出境动植物、动植物产品或其他检疫物，检验检疫机构对其生产、加工、存放过程实施检疫监管；

5、对过境运输的动植物、动植物产品和其他检疫物实行检疫监管；

6、对携带、邮寄动植物、动植物产品和其他检疫物的进境实行检疫监管；

7、对来自疫区的运输工具，口岸检验检疫机构实施现场检疫和有关消毒处理。