青岛再造劳动能力鉴定流程 鉴定过程"封闭运行"

为进一步规范劳动能力鉴定工作，市劳动和社会保障局对劳动能力鉴定工作进行了流程再造。其中，在鉴定工作流程上新的工作规程参照高考模式，对鉴定过程实行封闭运行和管办分离，有效遏止人情鉴定的发生，并且，将原工作程序中一次鉴定即确定结论，改变为封闭运行模式下两次鉴定、两组专家评审，两组专家评审意见一致才确定鉴定结论，如两次评审意见不同，则进行第三次鉴定、第三组专家再评审。目前，这一规程已试运行，预计此举将有效减少鉴定过程中的人为因素和鉴定差错率，提高鉴定质量，降低对鉴定结论不服的复查率。

同时，市劳动和社会保障局将现有的专家库进行扩容，增加了、省级、省内其他城市三个专家库，使鉴定专家数量由过去的300多人增加到1200多人。此举可有效缓解本市医疗卫生鉴定专家不足问题，专家数量的增加可在鉴定工作中采取鉴定专家交叉使用，便于相互监督，还可更好地解决鉴定中的疑难问题，更好地减少和杜绝人情鉴定，提高鉴定质量。并且，以推动鉴定工作的公开、公正为出发点，拟向社会公开招标劳动能力鉴定协议医疗机构，目前已起草了鉴定协议医疗机构标准及协议文本和实施方案，近期将在全市实行此项工作的市场化运作，以此促进劳动能力鉴定工作再上新台阶。此举将有效解决个别医疗机构检查化验失误或出具假病历、假检查报告等问题。

此外，为确保以上措施的有效落实，市劳动和社会保障局劳动保险办还从加强内外监督入手，制定了“劳动能力鉴定监管办法”，除了加强对参加劳动能力鉴定的工作人员、鉴定专家、协议医疗机构和前后工序的监督外，还将聘请社会监督员以及市、局相关监察部门，对劳动能力鉴定过程实行全方位、多角度的监督，以进一步提高劳动能力鉴定工作的社会公信力，更好地打造“劳动有为、保障无忧”的品牌。(青岛财经日报 刘洋)