因为这个制度公开,员工是在愿意交纳保证金的情况下办理调动,我想知道这个制度能否这么订立？

陈自江律师，您好！谢谢您的及时解答。请问您所说的违法到底是违反了哪条法规呢？因为这个制度公开，员工是在愿意交纳保证金的情况下办理调动。我想知道这个制度能否这么订立？谢谢您！

中华人民共和国劳动合同法第九条明确规定:用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。