报检员复习辅导知识点讲义篇（五）

报检员的其他管理事项
报检员不得同时兼任两个或两个以上报检单位的报检工作；
检验检疫机构对报检员日常的报检行为实施差错登记管理制度
对于代理报检单位的报检员，如有以下行为坚决取消其代理报检资格，并注销其企业登记：
(1)违反国家质检总局有关代理报检规定的；
(2)不向企业如实反映检验检疫收费标准，借代理报检名义向企业收取高额费用的；
(3)不能按照有关规定认真履行代理报检职责，被企业投诉经查实的；
(4)其他欺诈行为。
入境货物的报检范围
国家法律行、政法规规定必须由出入境检验检疫机构实施检验检疫的；
对外贸易合同约定须凭检验检疫机构签发的证书进行结算的；
有关国际条约规定必须经检验检疫的；
国际贸易关系人申请的其他检验检疫、鉴定工作。
入境货物检验检疫工作程序
法定检验检疫的入境货物，在报关时必须提供报关地出入境检验检疫机构签发的《入境货物单》，海关凭出入境检验检疫机构签发的《入境货物单》验放。入境货物的检验检疫工作程序是先放行后进行检验检疫 。
入境货物检验检疫报检方式
进境一般报检：进境一般报检是指法定检验检疫入境货物的货主或其代理人，持有关单证向卸货口岸检验检疫机构申请取得《入境货物单》，并对货物进行检验检疫的报检；
进境流向报检：进境流向报检亦称口岸清关转异地进行检验检疫的报检，指法定入境检验检疫货物的收货人或其代理人持有关证单在卸货口岸向口岸检验检疫机构报检，获取《入境货物单》并后由进境口岸检验检疫机构进行必要的检疫处理，主要检疫交通工具和外包装；
异地施检报检：异地施检报检是指已在口岸完成进境流向报检，货物到达目的地后，该批进境货物的货主或其代理在规定的时间内，向目的地检验检疫机构申请进行检验检疫的报检。是对货物实施具体的检验检疫 。
入境货物报检的地点和时限
大宗散装商品、易腐烂变质商品、废旧物品及在卸货时发现包装破损、重数量短缺的商品，必须在卸货口岸检验检疫机构报检；
需结合安装调试进行检验的成套设备、机电仪产品以及在口岸开件后难以恢复包装的商品，应在收货人所在地检验检疫机构报检并检验；
《检疫法实施条例》第十八条：输入种畜禽及其精液、胚胎的，应与在进境前30日报检；输入其他动物的，应当在进境前15日报检；输入植物种子、种苗及其他繁殖材料的，应当在进境前7日报检。
入境货物报检应提供的单据
入境报检时，应填写《入境货物报检单》，并提供外贸合同、发票、提(运)单、装箱单等有关单证。
凡实施安全质量许可、卫生注册、强制性产品认证、民用商品验证或其他需经审批审核的货物，应提供有关审批文件。
报检品质检验的还应提供国外品质证书或质量保证书、产品使用说明书及有关标准和技术资料；凭样成交的，须加附成交样品；以品级或公量计价结算的，应同时申请重量鉴定。
报检入境废物时，还应提供国家环保部门签发的《进口废物批准证书》、废物利用风险报告和经认可的检验机构签发的装运前检验合格证书等。
报检入境旧机电产品的还应提供与进口旧机电产品相符的进口许可证明。
入境货物报检应提供的单据
申请残损鉴定的还应提供理货残损单、铁路商务记录、空运事故记录或海事报告等证明货损情况的有关证单。
申请重(数)量鉴定的还应提供重量明细单，理货清单等。
货物经收、用货部门验收或其他单位检测的，应随附验收报告或检测结果以及重量明细单等。
入境的动植物及其产品，在提供贸易合同、发票、产地证书的同时，还必须提供输出国家或地区官方的检疫证书；需办理入境审批手续的，还应提供入境动植物检疫许可证。
过境动植物及其产品报检时，应持分配单和输出国家或地区官方出具的检疫证书；运输动物过境时，还应提交国家质检总局签发的动植物过境许可证。
入境旅客、交通员工携带伴侣动物的，应提供进境动物检疫审批单及预防接种证明。
入境食品报检时，应按规定提供《进出口食品标签审核证书》或《标签审核受理证明》。
入境货物报检应提供的单据
入境化妆品报检时，应按规定提供《进出口化妆品标签审核证书》或《标签审核受理证明》。
来自美国、日本、欧盟和韩国的入境货物报检时，应按规定提供有关包装情况的证书和声 明。
因科研等特殊需要，输入禁止入境物的，必须提供国家质检总局签发的特许审批证明。
入境特殊物品的，应提供有关的批件或规定的文件。
报检地点
输入动物、动物产品和其他检疫物，向入境口岸检验检疫机构报检，由口岸检验检疫机构实施检疫。
入境后需办理转关手续的检疫物，除活动物和来自动植物疫情流行国家或地区的检疫物由入境口岸检疫外，其他均在指运地检验检疫机构报检并实施检疫。
入境植物及植物产品的报检
引进种子苗木，需在什么机构办理什么手续？事先向农业部、国家林业局、各省植物保护站、林业局等有关部门申请办理《引进种子、苗木检疫审批单》。
进口水果、烟叶和茄科蔬菜(主要有番茄、辣椒、茄子等)需事先提出申请，办理检疫审批手续，取得《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》。
木质包装的报检
韩国输往中国货物，应避免使用针叶树木制作木质包装。使用针叶树木制作木质包装的，需在出口前进行热处理，或经中方认可的其他有效除害处理，并由韩国官方检疫部门出具植物检疫证书证明进行了上述处理。
木质包装分四种情况处理：
美国和日本、韩国、欧盟、其它国家
入境废物的报检
进口废物前，废物进口单位应事先取得国家环境保护局签发的《进口废物批准证书》；
入境废物在口岸办理报检时除按规定填写入境货物报检单外，还应按规定提供以下证单：
1．对外贸易合同、提单、发票、装箱单；
2．国家环保局签发的《进口废物批准证书》(正本)，并复印留存；
3．企业废物利用风险报告书；
4．国家质检总局认可的检验机构签发的装运前检验证书(正本)；
5．自陆运口岸进口的废物，报检时还必须提供出口国官方机构出具的检验合格证书(主要内容为不含爆炸物和放射性符合我国标准)。
国家质检总局认可的境外检验机构有哪些 ？
中国检验有限公司(香港)；
日中商品检查株式会社；
中国进出口商品检验总公司北美公司；
中国进出口商品检验总公司澳大利亚有限公司；
中国进出口商品检验总公司不莱梅有限公司；
中国进出口商品检验总公司驻俄罗斯代表处。
进口汽车的报检
进口汽车入境口岸检验检疫机构负责进口汽车入境检验工作；
用户所在地检验检疫机构负责进口汽车质保期内的检验管理工作。
1．直接从国外进口汽车的收货人或代理人在入境口岸报检时，应提供合同、发票、提(运)单、装箱单、进口安全质量许可证复印件、非CFC-12为制冷工质的汽车空调器压缩机的证明以及海关出具的《进口货物证明》正本及复印件等证单及有关技术资料。
2．通过国内渠道购买进口汽车的用户在报检时应提供口岸检验检疫机构签发的《进口机动车辆随车检验单》和海关出具的《进口货物证明》的正本及复印件。
特殊物品的卫生检疫的报检
出入境特殊物品指微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品等物品。
“微生物”包括病毒、细菌、真菌、放线菌、立克次氏体、螺旋体、衣原体等医学微生物的菌种、毒种及培养物等和医用抗生素菌种。
“人体组织”包括人体器官、组织、细胞和人胚活细胞组织等。
“生物制品”包括各类菌苗、疫苗、毒素、类毒素、和干扰素、激素、单克隆抗体、酶及其制剂、各种诊断用试剂。
“血液及其制品”指全血、血浆、血清、脐带血、血细胞、球蛋白、白蛋白、纤维蛋白原、蛋白因子、血小板等。
进口食品的报检
进口预包装食品的经营者或其代理人在进口食品前应当向指定的检验检疫机构提出食品标签审核申请。
申请食品标签审核时除提供申请书等有关证明文件外还须提供相应的检测样品。经审核符合要求的食品标签，由国家质检总局颁发《进口食品标签审核证书》。
进口食品的报检人在办理报检手续时，必须提供《进口食品标签审核证书》或《标签审核受理证明》，否则检验检疫机构不受理报检。
进口化妆品的报检
国家质检总局对进出口化妆品实施分级监督检验管理制度，按照品牌、品种将进出口化妆品的监督检验分为放宽级和正常级，并根据日常监督检验结果，动态公布《进出口化妆品分级管理类目表》。
检验检疫机构对进口化妆品及其生产企业实施卫生质量许可制度等监督管理措施。进口化妆品经营单位应到本地检验检疫机构登记备案。经检验合格的进口化妆品，必须在检验检疫机构监督下加贴检验检疫标志。
进口化妆品的报检
从发生疯牛病的国家或地区进口化妆品，有关进口商必须向口岸出入境检验检疫机构提供输出国或地区官方出具的动物检疫证书，说明该化妆品不含有牛、羊的脑及神经组织、内脏、胎盘和血液(含提取物)等动物源性原料成分。
进口玩具的报检
入境玩具的收货人或者代理人应按规定到检验检疫机构报检，报检后由施检部门对进口的玩具进 行检验，经检验合格的由检验检疫机构签发《入境货物检验检疫证明》，并在玩具上加贴检验检疫安全标志，准许在市场上销售。
进口石材、涂料的报检
登记备案：国家质检总局对进口涂料的检验采取登记备案、专项检测制度。进口涂料的生产商、进口商和进口代理商根据需要，可以向备案机构申请进口涂料备案。备案申请应在涂料进口之前至少2个月向备案机构申请。
报检程序及应提供的证单：货主或者其代理人应当在进口涂料入境前按照《出入境检验检疫报检规定》，到入境口岸检验检疫机构办理报检。报检时除提供合同、发票、提单和装箱单等资料，已经备案的涂料应同时提交进口涂料备案书》或其复印件。
进口石材、涂料的报检
货主或者其代理人应在货物入境前按《出入境检验检疫报检规定》，到入境口岸检验检疫机构办 理报检。报检时除提供合同、发票、提单和装箱单等资料外，还应提供符合GB6566—2001分类要求的石材说明书，注明石英钟材原产地、用途、放射性水平类别和适用范围等；报检人未提供说明书或者说明书中未注明的，均视为使用范围不受限制，检验时依据GB6566—2001规定的最严格限量要求进行验收。