朋友的继母这样做符合法律规定吗,抚恤金子女能否分到一部分,还有就是房屋维修费可否也能按遗产分？

律师您好：我有一位朋友，07年三月五日父亲因病去世。部队和地方政府共给抚恤金15万元，另有13.5万元的房屋维修费。07年四月15日，在部队干休所的协调下其继母同意给四个子女每人一万元。可一直以钱未到没有兑现，现在，其继母又提出每人的一万元不给了，只给其中一个子女的小孩(小孙子)5000元，其余都不给。请问，朋友的继母这样做符合法律规定吗？抚恤金子女能否分到一部分？还有就是房屋维修费可否也能按遗产分？(房屋160平已有遗嘱给其同父异母的弟弟了)。谢谢律师啦！

抚恤金是分给没有劳动能力的继承人的。