经济基础知识（初级辅导）：消费者权益保护法律制度

消费者权益保护法律制度
考试内容和目的：
本章首先介绍了消费者权益保护法律制度的概况，进而介绍了消费者的权利和经营者的义务，然后介绍了国家、社会、消费者组织对消费者合法权益的保护以及发生争议时的解决途径，最后是违法消费者权益保护法的法律责任问题。
通过本章的考试，检验考生对消费者权益保护法律制度的基本原则和基本内容的了解、熟悉和掌握的程度，以提高考生应用消费者权益保护法律制度解决市场经济活动过程中发生的具体问题的能力，特别是从事经济管理和经济经营活动中依法办事的能力。2004年试卷本章没有涉及，2005年考了1道单选题。根据2006年考试大纲的要求，以下知识点需要考生分层次学习：
需要掌握的内容：
1．消费者的权利的种类、内容
2．有关经营者的义务的法律规定
3．违反《消费者权益保护法》的责任形式、责任主体等具体规定
需要熟悉的内容：
1．消费者的概念
2．国家、社会以及消费者组织保护消费者合法权益的方法和具体内容
3．争议解决的途径
需要了解的内容：
1．《消费者权益保护法》的概念、适用范围及基本原则

重点难点及典型例题分析：
（一） 消费者权益保护法律制度概述
1.熟悉消费者的概念
消费者是指为生活消费需要而购买、使用商品和接受服务的自然人。
注意：从事消费活动的社会组织、企事业单位不属于消费者权益保护法意义上的“消费者”。
2.了解《消费者权益保护法》的概念、适用范围及基本原则
《消费者权益保护法》，是指调整在保护消费者权益过程中发生的社会关系的法律规范的总称。
《消费者权益保护法》的适用范围：
（1）消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接收服务，其权益受《消费者权益保护法》保护；
（2）经营者为消费者提供其生产、销售的商品或者提供服务，应当遵守《消费者权益保护法》
（3）农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料，参照《消费者权益保护法》执行。
《消费者权益保护法》的基本原则：见教材
【例题1】根据我国的《消费者权益保护法》的规定，下列哪种行为不适用《消费者权益保护法》的调整（ ）。
A. 消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接收服务
B. 经营者为消费者提供其生产、销售的商品或者提供服务
C. 农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料
D.经营者为生产需要购买生产资料
【答案】D

（二） 消费者的权利
掌握消费者的权利的种类、内容
消费者权利的内容：
（1）安全保障权
（2）知悉真情权
（3）自主选择权
（4）公平交易权
（5）获得赔偿权
（6）结社权
（7）获得知识权
（8）受尊重权
（9）监督批评权

【例题2】消费者甲在商场鞋帽部挑选帽子，市场工作人员乙介绍一顶帽子给甲试戴。试过后，乙称甲将帽子戴变形，执意要甲买下该顶帽子。乙的行为侵犯了消费者甲的（ ）权利。
A.自主选择权
B.公平交易权
C.维护尊严权
D.保障安全权
【答案】AB

（三） 经营者的义务
掌握有关经营者的义务的法律规定
经营者负有下列义务：
（2）履行法定的或约定的义务
（3）听取意见和接受监督的义务
（4）保证商品和服务安全的义务
（5）提供真实信息的义务
（6）表明真实名称和标记的义务
（7）出具购货凭证和服务单据的义务
（8）保证质量的义务
（9）不得从事不公平、不合理的交易的义务
（10）不得侵犯消费者人格权的义务

【例题3】根据我国《消费者权益保护法》的规定，经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出下列哪些行为？（ ）
A.对消费者不公平的规定
B.减轻其损害消费者合法权益应当承担的民事责任
C.免除其损害消费者合法权益应当承担的民事责任
D.对消费者不合理的规定
E.对消费价格的调整
【答案】ABCD

（四） 对消费者合法权益的保护
熟悉国家、社会以及消费者组织保护消费者合法权益的方法和具体内容
1. 国家对消费者合法权益的保护
2. 社会对消费者合法权益的保护
3. 消费者组织对消费者权益的保护

（五） 争议的解决
熟悉争议解决的途径
（1）与经营者协商和解
（2）请求消费者协会调解
（3）向有关行政部门申诉
（4）根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁
（5）向人民法院提起诉讼

（六） 违反《消费者权益保护法》的法律责任
掌握违反《消费者权益保护法》的责任形式、责任主体等具体规定
1.消费者合法权益受到损害，有权要求经营者承担赔偿责任，具体包括7种情形。
2.侵犯消费者合法权益的民事责任
3.违反消费权益保护法的行政责任和刑事责任。
（均见教材）
【例题4】根据《消费者权益保护法》规定，使用他人营业执照的违法经营者提供商品或者服务，损害消费者合法权益的，消费者（　）。（2005年单选考题）
A.只能向违法经营者要求损害赔偿
B.只能向营业执照的持有人要求损害赔偿
C.可以向营业执照的管理机关要求损害赔偿，因其未能有效监督和阻止营业执照的转让行为
D.可以向违法经营者或者营业执照持有人要求损害赔偿
【答案】D
【解析】根据《消费者权益保护法》规定，使用他人营业执照的违法经营者提供商品或者服务，损害消费者合法权益的，则消费者可以直接向其要求赔偿，也可以向营业执照的持有人要求赔偿。

【例题5】下列选项中的哪些行为（ ），消费者可以根据《消费者权益保护法》的规定，要求经营者增加赔偿的金额为其购买商品的价款或者接受服务的费用的1倍。
A.标有有效期的商品上的日期涂改而销售该商品
B.谎称某国产家用电器为“进口原装”，进行销售
C.销售未表明中文产品名称、生产厂名和厂址的商品
D.向消费者出售国家明令淘汰的商品
E.商店提供商品没有明码标价
【答案】AB
【解析】本题有一定难度。《消费者权益保护法》第49条规定：“经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的一倍。首先要知道只有欺诈行为才有这一特殊的法律责任，其次要辨别清楚选项中的某一行为是否为欺诈行为，只有弄明白这两点才可能做对此题。