他不能出示,但也不给我办理档案调动手续, 请问我该如果维护我的权益？

05年大学毕业，留杭工作，档案户口挂靠在浙江省人才市场。现在跳槽到萧山工作，需把档案和户 口调到萧山。正常的流程是：萧山人才市场向省人才市场发商调函-->档案调动-->户口调动。 今天我拿着萧山人才市场的商调函去浙江省人才市场，其工作人员说是他们的规章制度：必须先把户口迁走才能调走档案。我要求其出示规章制度，他不能出示。但也不给我办理档案调动手续。 
请问我该如果维护我的权益？

可以向当地劳动部门反映，也可以向法院起诉。