人民法院是否应受理,本案中乙与甲是否属于民法所说的平等主体关系,为什么?

甲是某行政单位，乙是甲单位在职职工，甲以文件形式向乙等20于人收取建房集资款5000元，出具了收款据。现甲单位未履行建房的义务但又明确表示不退还集资款。乙等人把甲单位告上法院要求甲退还集资款。请问人民法院是否应受理，本案中乙与甲是否属于民法所说的平等主体关系，为什么。

债权任务关系明确。主体也很明确。