我们乡政府办事人员这样办是否合理．谢谢?

我和妻子结婚后一直没有办理准生证，现在我妻子怀孕已经有５个月了，前两天去我们乡政府去办理，办事人员说我办理的太晚了，要罚款，（他说应该在怀孕３个月之内办理）．还要我出具医院的检查证明，我想咨询我们乡政府办事人员这样办是否合理．谢谢

按当地的计生规定办理