：1,有这样的要求吗,2,这种做法合理吗？

我是江西省赣州市上犹县的一名教师，2004年7月大学本科毕业并于同年7月被上犹县的一所学校骋任。今年3月上犹县劳动人事局要我们到县人才交流中心去签定2004年的人事代理合同。把档案放到人才交流中心，并要交240元。而在这其间并没有任何的文件要求我们去签这样的合同包括当时我们来的时候。据我了解赣州市没有哪个县要求2004年毕业的大学生要签些合同，请问：1。有这样的要求吗？2。这种做法合理吗？

各地行政管理自由裁量权的范围。