找村上他们不办,他们说要交了欠款才行,她家确属困难户,请问律师,她这种情况怎么办？

由于我表妹是(领养)家庭困难，她家以前的提留款未交清，现回家去办身份证，户籍中心的人说已把她的户口下了。找村上他们不办，他们说要交了欠款才行。她家确属困难户。请问律师，她这种情况怎么办？   

户籍不能随意注销。可以提起行政诉讼。