此后未经各户同意把次地变为村集体土地?

此地块是1983年以前农民集体（生产队）旱田，在联产承包到户以后作为猪饲料地分给每户，1994年被村集体该为水田，此后未经各户同意把次地变为村集体土地，由村领导承包，变为关系地，自留地！至今此土地未从新发包给各户。

农民集体所有制土地使用权的变更，应该经村民大会或村民委员会集体决策，非经法定程序，不得随意变更。