这两种协议是否有冲突,银行能否签订上述协议?

银行与保险公司签订了一份代理保险的合作协议,协议约定保险公司按银行所收保费总额的5%向银行支付手续费.同时,保险公司又提出一份补充协议,约定为促进银保共获益.激励银行代理业务的开展,被充协议约定保险公司按银行所收保费总额的15%向银行支付手续费.
请问上面所说的全面协议和被充协议约定的支付手续费的标准不同,这两种协议是否有冲突,银行能否签订上述协议?
盼详细指导.谢谢

一般以补充协议约定为准，当然为了避免麻烦，可以进行明确约定