擅自将该山出租.请问这种做法是否合法.另外请问该自留山的使用者是否有权利把该山的使用权转租出去?

!有这样的一个案例:一个农村集体在未经该自留山承包使用者的同意,擅自将该山出租.请问这种做法是否合法.另外请问该自留山的使用者是否有权利把该山的使用权转租出去。
如果转租出去的话补偿受益人是集体还是使用者

未经承包人许可的转租行为，属于无效行为。承包人可以要求非法转租人，返还不当得利并赔偿损失。