中央候补委员、副镇长是副部级领导，还是副科级领导？

有网友咨询我一个问题，他最近看到一名领导干部的简历，他发现这名领导干部是中央候补委员，同时还是副镇长，这让他感到非常奇怪，这名领导干部到底是什么级别呢？是副部级还是副科级呢？因为在他的一般认识中，中央候补委员一般都是副部级领导干部，而副镇长一般只是副科级领导干部，这么大的差别让他有点不知所措，让我给分析一下到底该如何认定这名领导干部的级别？

这名网友的提问非常有水平，应该说这样的问题很多人都会感到疑惑，因为很多人潜意识中想当然地认为中央候补委员就是副部级，实际上这样的说法是不正确的，那到底该如何认识这名领导干部的级别呢？下面我就做一个详细分析，不妥之处，还望批评指正。

中央候补委员的基本情况

众所周知，中央候补委员由全国党代表大会选举产生，全国党代会每五年召开一次，重要任务就是选举中央委员会委员、候补委员、中纪委委员，再由中央委员会选举产生中央政治局、中央政治局常委会，产生中央最高领导机构。

根据中国共产党章程，担任中央候补委员必须具备五年以上党龄，人选主要从各地区、各部门、各条战线、各个行业党的执政骨干和优秀代表，即党代表中产生。主要构成力量为各级各地副部级干部，包括部分中央和国家机关副职、各省（自治区、直辖市）副职、副省级城市的市委书记，军事机关、国有企业、人民团体负责人，以及社会知名人士、基层优秀代表。

中央委员的名额一般在200人左右，候补委员根据工作实际确定，大致在160-180人之间。中央委员出现空缺，由中央候补委员按得票多少依次递补。中央候补委员和中央委员一样都可以出席中央委员会，但二者权力不同。中央委员具有发言权、选举表决权和被选举权，而中央候补委员只有发言权。

通过以上基本分析，我们知道中央候补委员主要是党和国家机关以及各省自治区的副职担任，但是也有很多社会各界的优秀人才担任中央候补委员，由于中央机关和各省自治区的副职一般都是副部级领导干部，就让很多人误以为中央候补委员就是副部级领导干部，实际上这完全是两个概念。

中央候补委员的级别问题

中央候补委员是一种党内职务，是不具有天然行政级别的，所谓的副部级领导干部是根据国家的三定方案担任正部级单位的副职或者是副部级单位一把手，简而言之，副部级领导干部是依据其所担任单位的级别，而确定了个人的行政级别，而中央委员会显然不是三定方案确定的机构，并不具有天然的行政级别，所以在中央委员会中担任候补委员，也就不具备行政级别了。

更为关键的是中央候补委员，虽然大多数人员的行政级别是副部级，但其中的人员组成也是来自五湖四海，代表了方方面面的优秀人士，既有基层干部，也有一些社会知名人士，各行各业有影响力的人士，比如以前特别有名的新时代的雷锋郭明义也曾担任过中央候补委员，就是体现了中央候补委员的人员广泛性，代表的广泛性。当然客观上来说，这些人员的数量相对是比较少的。

通过以上分析，我们就很清楚的能够得出这名网友所提问题的答案，那就是中央候补委员、副镇长的级别是由其副镇长的行政级别所确定。从我国目前各个乡镇的行政级别上来说，绝大多数乡镇的级别都是正科级，所以副镇长的行政级别一般是副科级。当然如果这名副镇长是直辖市所辖的镇，或者是副省级城市所辖区的乡镇副镇长，或者是东莞等直筒子市所辖乡镇的副镇长，那么行政级别有可能是副处级。

虽然这名中央候补委员副镇长的行政级别只是副科级，但能够以副镇长的行政级别被选为中央候补委员，说明这名领导干部在基层工作实际是非常突出的，也是深得组织和群众认可的，未来发展前景也是非常好的，应该说将来有可能走上更重要的领导岗位。

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