admin 百科大全 2023-04-02 13:20:08

MEMS微镜的归类路径研究

《浅谈MEMS微镜的归类》一文其实留了个尾巴，即在阐述并非所有的微执行器都可作为半导体基执行器归类的同时，没有明确指出这部分不归品目85.41的器件具体应归何处——这个问题牵涉因素较多，在此只给出个人的理解及推论过程。

不符合半导体基执行器之微执行器的现行归类，理论上，是可以参照半导体基执行器在2022年前的归类的。因为半导体基执行器是2022版协调制度在品目85.41下的新增商品，即在2022年后微执行器中的那部分符合“半导体基执行器”的器件才由原品目迁移至品目85.41，而2022年前的微执行器不论是否为“半导体基”都应当适用相同的归类原则。但我们知道，《2021-2022税则转版对应表（税则税目税率转换）》虽然给出了半导体基执行器的2021-2022年的转换关系，但根据该表，除微电机外的微执行器在2022年前应作为具有独立功能的未列名机器归在税则号列8479.8999——显然，这一结论是经不起相关注释规定的推敲的。

这是因为在绝大多数情况下，微执行器都必须安装在其他机器或器具中才能执行其功能，且至少在其所处的单元通常起到必不可少的和不可分割的作用，即微执行器与所处单元的功能呈“包含”关系（注1：又见本号《由“独立功能”的注释规定看不同功能的三种关系》），故并不符合“独立功能”的注释规定，而应当按其他列名的机器或有关机器的零件来归类——与其认为税则号列8479.8999至8541.5129的转换关系是由归类规定推导而出，倒不如理解成是为了在2022年给后者零关税的一项基于税收政策的考量。

另一方面，微执行器属于MEMS器件，而由硅基执行器和集成电路构成的多元件集成电路同样属于MEMS器件，后者是在2017版协调制度纳入品目85.42的范畴，故理论上也可以参照该类多元件集成电路在2016-2017税则的转换关系，推导不符合品目85.41之微执行器的归类。根据《2016-2017税则转版对应表》，2017年后的多元件集成电路除具有变流功能的半导体模块外均来源于“零件”税则号列（注2：可见，我国对2016-2017税则之多元件集成电路和2021-2022税则之半导体基换能器的转换思路并不一致），进而印证了前述微执行器不具独立功能而可能按零件归类的推论。

最后，根据第十六类和第九十章注释二，零件与适用机器一并归类还须先排除本身为某个品目所包括的情形，而MEMS微镜在功能上显然是一种光学器具，故亦似符合品目90.13的描述。更有甚者，其实都很难说出除了工艺尺度外，MEMS微镜与在归类决定Z2007-0091中被归到品目90.02的“振镜”有何本质的区别。

综上所述，MEMS微镜的归类路径可简单归纳如下：符合“半导体基执行器”的归入品目85.41，不符合的有四种思路：一是参照税则转换对应表按具独立功能的未列名机器归入品目84.79；二是参照“振镜”的归类决定归入品目90.02；三是按未列名的光学器具归品目90.13；四是按适用机器的零件归类——当然，以上分析思路同样适用于MEMS传感器、谐振器与振荡器的归类。