环保产业

国际上通常称为环境产业，又称节能环保产业。它不仅包括污染控制与减排、污染清理与废物处理等方面提供产品与技术服务的狭义内涵，还包括涉及产品生命周期过程中对环境友好的技术与产品、节能技术、生态设计及与环境相关的服务等。

1996年，经济合作与发展组织（OECD）与欧盟统计局组成非正式环境产业工作组，把环境产品（货物）与服务定义为：以测量、预防、限制、尽可能减少或修复对水、空气和土壤等造成的环境损害，以及与废物、噪声和生态系统相关问题的各项商品生产和服务活动。包括能够降低环境风险、减少污染与资源使用的清洁技术（工艺）、货物和服务。 

2003年，联合国、欧盟统计局、OECD、国际货币基金组织、世界银行联合发布《综合环境与经济核算体系：SEEA》明确：“所谓环境产业，即环境货物和服务产业，由这样的活动组成：即所生产的货物和服务用于水、空气和土壤环境损害以及与废物、噪音和生态系统相关的问题的测量、预防、限制，使之最小化或得到恢复。它包括降低环境风险，使污染和资源使用达到最小的清洁技术、货物和服务，同时也包括那些能够减少自然资源使用的资源节约的技术、货物和服务有关的活动”。国际上，一般认为包括3个方面。

①污染控制方面的环境产品和环境服务。仅具有环境保护的用途，对减少污染排放具有显著的作用。污染控制方面的产品和服务是环境产业的核心，其目的是保护环境。这个领域比较容易进行鉴别和数据统计。

②清洁技术和洁净产品方面的产品和服务。指减少和消除环境影响的环境产品和环境服务。它们除具有环境保护的用途外，更多的是具有节约资源、提高效益、保护公众健康等其他方面的作用。其内涵包括：清洁生产设备、技术、清洁（节省）资源的材料和服务，清洁产品生产的技术和工艺。由于清洁生产和技术渗入了传统的工农业生产活动，因而界限比较模糊，还没有对清洁技术、清洁产品和清洁服务统一的定义，比较难以鉴别和统计。

③资源管理方面的产品和服务。指用于室内空气污染控制、饮用水供应、材料回收、可再生能源、热（能源）管理、可持续发展的农业渔业、可持续林业、自然灾害管理、生态旅游、自然资源保护、生物多样性保护等方面的设备、技术、特殊材料、服务、建设、安装等。

界定环境货物及服务必须满足最终用途准则，即这些产品和服务必须以生态环境保护或资源管理目的作为其主要目标。环保产业有广义和狭义之分。广义的环保产业针对产品的“生命周期”而言；狭义的环保产业主要针对环境的“末端治理”而言，即在环境污染控制与减排、污染治理以及废物处理等方面提供产品和服务的行业。在中国环境事业的历史进程中，环保产业作为生态环境保护的重要物质基础和技术保障，其内涵及边界在不断发展演变，已经发展成中国国民经济和社会发展的重要组成部分，是加快生态文明体制改革、建设美丽中国、推进绿色发展的重要产业。

中国环保产业是伴随着国家环境事业的发展而逐步发展起来的，经历了兴起、成长、快速发展、持续健康发展等多个阶段，已形成包括环保产品生产、环境工程建设及运营、环境咨询、环境技术服务、资源回收利用以及洁净产品开发等领域的研发、生产、建设、运营服务的产业体系。

中国环保产业现状

进入21世纪，中国生态环境保护事业迈入了一个新的发展时期，通过法治、行政、科技等综合手段，强化以环境质量改善为目标的环境监督管理。国家、地方和民间资本大幅增加生态环境保护投资，全国环境基础设施建设、工业污染治理、生态环境综合整治、环境修复等呈现蓬勃发展的新局面。经过近40多年快速发展，中国环保产业已达到年万亿级产业规模。“十一五”“十二五”期间，营收平均增速达到20%。据最新统计，2019年全国环保产业（狭义）营业收入约17800亿元，较上一年增长约11.3%。央企、国企纷纷入局，环保行业整合加速，涌现出一批大型环保集团，产业集中度稳步提高。

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