广西区划优化前瞻：钦州、北海合并建设省域副中心，昭平划入梧州

广西位于我国南方地区，濒临南海，东与广东接壤，北部毗邻贵州、湖南，西南与云南以及东南亚的越南交界；同时，还是西部地区唯一的沿海省市区，地理位置优越，战略地位非常重要。广西面积23.76万平方公里，常住人口5047万，目前共设有14个地级城市。

广西的地级城市分布特征非常明显，即东部地区和南部地区稠密，北部地区地级市数量较少；因此，广西东部地区和南部地区的地级市普遍面积比较小、人口也不多。所以，在当前区域经济协调发展的客观需求下，有必要对区划进行合理的优化和调整，以有利于整个广西的经济协同发展。

昭平划归梧州，助力梧州建设对接粤港澳大湾区的门户城市

梧州位于广西的东部地区、粤桂两省交界处，北接贺州、南临玉林，东与广东云浮、肇庆（粤港澳大湾区成员城市）接壤，战略地位非常重要。同时，梧州还拥有西江黄金水道，梧州港货轮可直达粤港澳大湾区的广州、香港等地，是珠江——西江经济带上重要的节点城市，未来发展潜力巨大。

因此，可以利用梧州的区位优势和交通基础设施优势，加强梧州与粤港澳大湾区的交流与合作，充分融入到珠江——西江经济带的发展战略中来，将梧州建设成为广西对接粤港澳大湾区的门户城市，从而带动广西与粤港澳大湾区之间的协同发展。

为了助力梧州建设广西对接粤港澳大湾区的门户城市，有必要对梧州进行合理的扩容，将贺州南部插入梧州北部地区的昭平县划入梧州管辖（历史上，昭平县曾经属于梧州地区）。这样既可以扩大梧州的发展空间，助力梧州门户城市的建设，同时也有利于减少行政割裂，促进地区城镇的一体化规划建设，促进区域经济协调发展。

而将贺州的昭平县划入梧州以后，梧州市的面积将达到15861平方公里，常住人口315万，其中城区常住人口67万，为中等规模城市。2022年，划入昭平县后的新梧州，经济总量将达到1521亿元。

崇左、防城港合并，建设对接东南亚的门户城市

崇左位于广西的东南部地区，西北与南宁毗邻，南部与越南接壤，是我国对接越南重要的陆地口岸，战略地位非常重要。防城港位于广西的南部，濒临南海，是广西重要的港口城市；同时，防城港还与南宁、崇左钦州以及越南芒街市等地接壤，区位优势明显。

目前，东南亚已经是我国的第一大贸易对象，而且经济合作还在持续提升中，未来发展潜力巨大。因此，可以将崇左和防城港合并，建设成为一个集陆地口岸和港口口岸于一体的综合性国际口岸城市，并将新地级市打造成为我国对接东南亚地区的门户城市、国际贸易城市，从而促进两市经济社会发展。

而崇左和防城港合并以后，新的地级市面积为23538平方公里，常住人口312万，其中城区人口47万，还属于小城市，需要加快城镇化步伐。2022年，崇左和防城港合并后的经济总量为2049亿元，进入广西地级市的前五名。

钦州和北海合并，建设省域副中心城市

广西是西部地区唯一的临海省份，也是西部地区唯一的出海口，在国家规划建设的西部陆海新通道中具有重要的战略地位。因此广西的北部湾港是西部陆海新通道中重要的战略支点，具有不可替代的战略意义和作用。

而广西北部湾港，是由原来的北海港、钦州港和防城港整合重组而成的，鉴于前面规划防城港和崇左合并，因此可以将钦州和北海两个地级市合并，从而成为广西第一大的港口城市，有利于广西北部湾港口的一体化建设与发展。

同时，钦州和北海一旦合并，新地级市的区位优势将得到进一步的凸显，城市实力将会得到极大地提升，区域影响力和辐射引领作用也会随之增强，因此可以将它确定为广西的省域副中心城市，承担着辐射引领广西南部沿海地区经济协调发展，同时还将负担起对接海南省以及粤西地区的战略任务。

钦州和北海合并以后，新地级市的面积为14234平方公里，全市常住人口为515万，将成为广西位于南宁、玉林之后的第三大人口城市；其中城区常住人口为105万，将进入Ⅱ型大城市行列。而钦州和北海合并新的地级市2022年经济总量为3591亿元，将成为广西仅次于南宁的第二大经济城市，将为新地级市建设省域副中心城市提供重要的助力。

将柳州、百色确定为省域副中心城市，形成一主三副发展格局

而在广西未来的城镇发展规划中，除了建设梧州和崇左+防城港两大门户城市，以及钦州+北海创建省域副中心城市以外，建议将广西的柳州和百色确定为省域副中心城市，从而与南宁构成一主三副的发展格局，共同辐射引领广西经济协调发展。

​其中省域副中心城市柳州，是广西第一大工业城市，承担着辐射引领广西中北部地区协调发展的战略任务；而省域副中心城市百色则位于桂云贵三省交界处，将承担起对接贵州和云南门户城市的战略任务，桂西地区经济协调发展中发挥出积极作用。

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