毛主席为什么重视“农业六十条”？大困难时期的终结武器

小学时候学过一篇文章：“火红火红的凤凰花开了，一年一度的泼水节又到了。这一年，傣族人民更加高兴了，因为敬爱的周总理要和我们一起过泼水节！……多么幸福啊，1961年的泼水节！多么令人难忘啊，1961年的泼水节！”

油画：难忘的泼水节

1961年，对于全国人民来说，都是一个难忘之年，周总理和傣族人民一起过泼水节并不是偶然的，它有深刻的历史背景，要了解其中原委，我们就不得不说一说1961年的全党农村大调查了。1961年被称为党史上著名的调查研究之年，“农业六十条”是这次全党农村大调查所取得的最大成果。正是因为深入农村社会调查研究，才使全党对“大 跃进”和人民公社化以来，农业和农村所积累下的问题和严峻形势，对广大农民的生活状况和愿望要求，有了深入的了解、真切的感受和深刻的认识，并在调查研究中一定程度上解放了思想，从而下定决心全面调整党的农村政策，改善党和政府同农民的关系。周总理到西双版纳和傣族人民一起过泼水节，就是在这个背景下发生的！这一年，同样被称为大困难时期的转折之年、结束之年，是我们农村农业发展的一个重大变化之年。

1961年开会大兴调查研究之风

1960年12月至1961年1月，中央召开会议讨论1961年的国民经济计划，毛主席在会上作了严肃的批评与自我批评，提出大兴调查研究之风，并郑重地向全党倡议“今年搞一个实事求是年”。就是在这一思想的指导下，全党全国各级干部从上到下纷纷动了起来，到各地农村进行深入了解情况。毛主席更是迫不及待想知道农村状况，会议结束不久，就一路南下调查，途中还听取了河北、山东、江苏、浙江、江西、湖南、广东七省委等相关人员的汇报。自从1958年以来，农村“五风”严重，搞得很多群众都不敢讲真话了，毛主席南下调研，特别重视这个问题，一再问地方官员：“群众肯说真话吗？他们肯不肯说话？”由此可见毛主席急切的心情。随着各级干部对农村情况的摸底调查，对于农村大跃进以来出现的各种问题有了深刻的认识，然后才有了“农业六十条”草案的出台。“农业六十条”草案解决了一批群众意见最大的紧迫性问题，对于调动农民积极性、恢复和发展农业生产，起到了至关重要的作用。很多人民公社甚至将“农业六十条”作为“公社宪法”，向全体社员传达，客观上来说，“农业六十条”的出台，基本宣告了大困难时期农村不正之风的终结。毛主席一直把“农业六十条”当作他的心爱之作，非常重视其落实情况，从“农业六十条”草案，到修正草案，再到“农业六十条”的出台，这相当于是全党全国各级干部农村大调研的成果结晶了，这个东西甚至对于我们认识农村现状，都有相当重要的参考价值！

六七十年代的生产队劳动场景

几十年穿透时空，对比农村发展，还有现实意义，由此可见这是一个多么了不起的文件了！当然，由于社会现实问题，很多提法现在已经没有了，我们的农村也已经不是几十年前的农村，不免令人感叹。“农业六十条”有一个与现在农村完全不同的提法，叫做“以生产队为基本核算单位”。以前不觉得这是一个多么了不起的提法，毕竟我们现在是“以家庭为基本核算单位”，比这个更“进”了一步，但看到很多农民纷纷不再种地，土地撂荒成了很多地区的一个通病时，才知道“以生产队为基本核算单位”是多么明智的提法。家庭的力量是非常有限的，确切来说是在市场冲击下的社会中经常是摇摇欲坠的！生产队却不一样，再差的生产队也有人管理土地，不至于完全撂荒。今年过年回家，父亲和大伯在讨论买一辆农用车的事情，令两个家庭犯了难。大伯家的水牛已经老了没法耕地、拉车，只能卖掉，但农业生产还得继续，不买农用车似乎没有什么好办法解决，除非你不种地。可一辆农用车价格不菲啊！丘陵和山区随处可见的抛荒土地
由于山路崎岖，马力太小根本没用，有足够马力拉货的，少说上万元。两家人土地都不多，一辆车的价格差不多就是一两年净收入的总和了，所以这笔账该怎么算成了问题。当时我就在想，如果我们还保持生产队模式，这个问题会不会很容易就解决呢？左邻右舍有农用车的人家很多，但都是各自为战，借也借不了，给钱好像也不符合农村人处理问题的习惯，别人不一定会要，到时难堪的还是自己。讨论到最后没有结果，大哥二哥直接宣布外出打工，不种地了，父亲也放弃了栽水稻的打算。

农业人口老龄化

再联想到朝鲜“包产到组”的做法，忽然有一种恍若隔世的感觉，这不就是我们“农业六十条”里的“以生产队为基本核算单位”吗？朝鲜的农村，一直被认为是世界上打理得最井然有序、土地最高效利用的农村，就得益于他们土地“包产到组”的政策。什么撂荒，什么“退耕还林”，什么开心农场……没有的事！那些做法在朝鲜人民看来，都是对宝贵土地资源的极大浪费！广阔的田野阡陌纵横、井然有序，最大限度收获更多粮食，这不比土地撂荒强？不比“退耕还林”强？不比开心农场东种一片西种一片参差不齐强？

朝鲜包产到组

由此一看，更加钦佩于1961年我们大兴调查研究之风，并出台“农业六十条”的高明之处了！关于这场史无前例的全党农村大调查，中央文献出版社曾用一本书给它完整记录了下来——《问路——一九六一年全党农村大调查》（简称《问路》）。一看书名，就令人眼前一亮！“问路”二字极富深意，自从大困难时期以来，农村的路在何方？不仅成了农民想知道的问题，更成了中央想知道的问题。一个“问路”，问出了“农业六十条”，结束了农村大困难时期以来的不正之风，根本上扭转了全国大困难的局面。以上所说内容，是我们从书中看到的冰山一角。关于《问路》这本书，我们怀有极大的热忱推荐给大家一起学习，了解、认识那个时期的社会变化，澄清一些社会上的流言蜚语，也让我们対农村社会有更深刻的思考。

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