admin 百科大全 2023-01-05 20:00:42

浙江省的区划调整，11个地级市之一，宁波市为何有10个区县？

宁波市属于我国15个新一线城市之一，也是我国最重要的港口城市之一，还是浙江省的第二大城市。目前，浙江省下辖了10个区县，总人口940余万人。那么，宁波市的各个区县，到底是如何形成的呢？

首先，我们聊聊浙江省。浙江省是我国东南省份，历史悠久，文化璀璨。浙江省总人口6470多万人，在人口总数方面，几乎与湖南省等省份相当。浙江省经济发达，经济总量仅次于广东省、江苏省和山东省，排名全国第4位。浙江省总计下辖了11个地级市，其中，杭州市、宁波市都属于新一线城市，在全国各个城市中，综合竞争力很强。

我们看一下宁波市。认真的说，宁波市拥有很多光环，全国15个新一线城市之一、全国15个副省级城市之一、全国10大港口城市之一。宁波港的货物总吞吐量，达到了117240万吨，堪称是全国第一，而且遥遥领先。2020年，宁波市的经济总量为12400多亿，与山东青岛、江苏无锡、河南郑州、湖南长沙等几个城市，都处于12000亿级别。

不得不说，未来的几年时间里，这5个城市的排名，可能会不断变化，因为这5个城市的距离太近了。我们聊聊浙江省区划形成的历史，13世纪中期，北方的元朝崛起以后，在几十年时间里，先后消灭了大金国、西夏国、大理国、南宋等政权，建立了一个疆域面积辽阔的庞大王朝。不过，随着疆域面积的扩大，元朝也面临着各方面的问题。

元朝缺乏地方管理经验，面对地图上密密麻麻的几百个州府、几千个县，各地错综复杂的人口、粮食、耕地情况，元朝一点办法都没有。例如各地区的耕地，分为了旱地、水浇地、沙土地等10多个类型，每一个类型又分为了上中下几个等级。各地区的地质结构、气候都不一样，种植的农作物，也是五花八门。

依靠唐宋两朝的州县两级区划，根本就忙不过来。唐朝的开元15道和宋朝设立的23路，都不完善，存在很大的漏洞。最后，在宋朝23路的基础上，元朝结合金国行尚书台的经验，推出了行中书省制度，把全国划分为10个行省。例如湖广行省、云南行省、四川行省等等，当时，浙江隶属于江浙行省，省会设立在杭州府。

每个省下辖了各个路，每个路下辖了各个州府，每个州府再下辖了各个道，相当于4级区划。元朝虽然设立了行省制度，但并不完善。第一，元朝行省的区划不合理，管理难度太大。第二，各地管理机构设计粗犷，而且相互重叠。1368年，朱元璋建立明朝以后，根据实际情况，进一步调整了区划，撤销了路一级的区划，设立了省、州府、县三级区划。

明成祖朱棣迁都以后，明朝形成了南北直隶与13个省的区划。我国很多省份的区划，都是在明朝统治时期设立的，例如浙江省、江西省、福建省等等。与现在的区划相比，非常接近。浙江省的地质结构复杂，一直就有“七山二水一分田”的说法。由于耕地面积有限，在明朝统治时期，明朝积极发展海洋贸易。当时，宁波就已经成为了重要的港口城市。

在浙江省内，划分了杭州府、宁波府、金华府、嘉兴府、湖州府等一系列的府和直隶州。17世纪中期，清朝逐步确立了自己的统治以后，根据自己的需要，重新调整了各地的区划。最终，形成了内陆18个省的结构。在浙江省，区划调整的规模非常小。在浙江省，设立了浙江巡抚。在浙江省和福建省，设立了闽浙总督。

1840年之后，西方列强对清朝发动了一系列的战争，例如甲午战争、清法战争等等。清朝一败再败，开启了割地赔款模式，并且开放了大量的通商口岸。当时，宁波就属于其中之一。宁波的地理位置非常好，有成为国际港口大都市的潜力。1912年，清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战阶段，各地区的经济遭到了严重的破坏。

一转眼到了建国初期，随着局势的全面稳定，我国进入了战后重建、恢复生产、经济建设的阶段。与此同时，一系列的重要项目，在浙江各地开工建设。浙江省内，设立了一系列的专区，例如宁波专区、金华专区、温州专区等等。其实，宁波专区下辖了鄞县、余姚县、慈溪县、镇海县、奉化县、定海县、象山县、上虞县、新昌县、嵊县县、宁海县等地。

不过，在50年代，随着浙江省各个专区的不断调整，宁波专区的管辖区，也跟着发生了一系列的变化。到了60年代中期，宁波专区的管辖范围，调整为7个县，分别是：鄞县、奉化县、镇海县、慈溪县、余姚县、宁海县、象山县。请注意，鉴于宁波市的重要性，早在50年代初期，就设立了宁波地级市。宁波地级市与宁波专区，属于并列关系。

这样的情况并不是个例，例如辽宁省的沈阳市与沈阳专区等等。60年代末期，全国所有的专区都更名为地区以后，宁波专区更名为宁波地区。一转眼进入了80年代初期，随着我国经济持续高速发展，为了适应时代需要，我国很多省份下辖的地区，都更改为地级市。与此同时，原来的一些地级市，进一步扩大的管辖范围。

1983年，宁波地区被撤销，并入了宁波地级市。当时，宁波市下辖了余姚县、慈溪县、奉化县、象山县、宁海县、鄞县、镇海县等7个县和海曙区、镇明区、江东区、江北区、郊区等5个区。随着北仑深水良港的开发建设，宁波成为了南方最大的港口城市之一，发展潜力非常巨大。在八九十年代，宁波市被逐步确立为14个沿海开放城市之一、计划单列市之一、副省级城市之一。

1985年，宁波市余姚县更名为余姚县级市。同一年，镇海县被撤销，设立了北仑区和镇海区。1988年，慈溪县更名为慈溪县级市。同一年，奉化县更改为奉化县级市。2016年，奉化市改为了奉化区、截至这个时候，宁波市形成了下辖6个区、2个县、2个县级市的区划，总计10个区县。

当然，宁波市还陆续设立了宁波杭州湾新区、宁波保税区、大榭开发区、宁波国家高新区、东钱湖旅游度假区、梅山保税港区、宁波石化经济技术开发区、宁波临空经济示范区等8个管理区。宁波市的定位来说，发展潜力巨大，毕竟在魂武吞吐量方面，稳居全国第一。

浙江省的第二大城市宁波市。宁波市属于浙江省11个地级市之一，全国15个副省级城市之一、15个新一线城市之一。宁波市总人口900多万，总计下辖了10个区县。那么，宁波市10个区县的区划，到底是如何形成的呢？

我们再聊聊浙江省的基本情况。浙江省属于我国东南地区省份，也是我国著名的江浙沪地区。浙江省是我国的人口大省、经济强省，浙江省总人口6400多万，在我国各个省份中，6000多万的人口基数并不少。2020年，浙江省的GDP总量达到了6.46万亿。浙江省总计下辖了11个地级市，其中，包括了杭州市、宁波市两个副省级城市。

当然，宁波市还是全国15个新一线城市之一。宁波市下辖了6个区、2个县、2个县级市，总计10个区县。按照2020年七普的数据，宁波市的总人口940多万人，仅次于杭州市、温州市，排名全省第3位。2020年，宁波市的GDP总量达到了12400多亿。在全国各个城市中，宁波市、青岛市、无锡市、长沙市、郑州市等5个城市，GDP总量都在12000亿的水平上。

在明清统治时期，宁波市下辖的各个县，基本上隶属于宁波府管理。17世纪中期，清朝逐步确立了自己的统治以后，根据自己的需要，调整了各地的省份区划。最终，形成了内陆18个省的区划。在浙江省，总计划分了11个府。分别是：杭州府、嘉兴府、湖州府、宁波府、绍兴府、台州府、金华府、衢州府、严州府、温州府、处州府。

11个府又分为上八府和下三府，其中，宁波府为浙江上八府之首。在清朝统治时期，宁波府下辖了6个县，分别是：鄞县、慈溪县、奉化县、镇海县、象山县、定海县。在1840年的鸦片战争中，英国舰队攻克了定海县，从而打开了北上的大门。宁波属于沿海地区，交通位置非常好，在近现代历史上，西方列强开始了反复争夺。

1912年，统治了200多年的清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的复杂阶段。各路军阀反复混战，对各地经济造成了很大的破坏。1949年，新中国成立以后，随着大规模战争的结束，我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段。在浙江省内，设立了一系列的专区，例如宁波专区、金华专区等等。

鉴于宁波市的重要性，宁波市被确立为地级市，与宁波专区属于并立关系。在五六十年代，这样的情况非常多，例如江苏省的苏州市与苏州专区、辽宁省的沈阳市与沈阳专区等等。起初，宁波专区下辖了鄞县、余姚县、慈溪县、镇海县、奉化县、象山县、定海县等地。这一阶段，宁波市划分为4个区，分别是：镇明区、海曙区、江东区、江北区。

在五六十年代，浙江省各个专区的调整非常大。因此，宁波专区的管辖范围也历经了多次变动。下辖的各个县，有时候多，有时候少。尤其是绍兴专区被撤销以后，大部分县划入了宁波专区管理。直到1964年，宁波专区的管辖范围才稳定下来，调整为7个县，分别是：余姚县、慈溪县、奉化县、象山县、宁海县、鄞县、镇海县。

60年代末期，全国所有的专区调整为地区以后，宁波专区更名为宁波地区，管辖范围不变。此时，宁波地级市与宁波地区并立，宁波地级市管理了市内几个区，宁波地区管理外围的7个县。70年代末期，我国各地经济开始持续高速发展。在这样的大环境下，为了适应时代需要，我国各地的地区，开始逐步改为地级市。与此同时，一些原有的地级市，管辖范围逐步扩大。

1978年，宁波地区的镇海县，划入了宁波地级市管理。1983年，宁波地区被撤销，下辖的6个县，划入了宁波地级市管理。此时，宁波市下辖了5个区、7个县，总计12个区县。分别是：海曙区、镇明区、江东区、江北区、郊区、余姚县、慈溪县、奉化县、象山县、宁海县、鄞县、镇海县。

1984年，宁波市的市区进行了调整，海曙区、镇明区合并为海曙区。郊区和江北区合并，组成了新的江北区、滨海区。1985年，镇海县被撤销，设立了镇海区。同一年，余姚县被撤销，设立了余姚县级市。1987年，滨海区更名为北仑区。随后，慈溪县、奉化县被撤销，设立了县级市。截至这个时候，宁波市下辖了5个区、3个县级市、3个县，总计11个区县。

进入21世纪以后，随着宁波市的持续高速发展，城区人口进一步增加，城区面积进一步扩大。2002年，鄞县被撤销，设立了鄞州区。2016年，奉化县级市被撤销，设立了奉化区。同一年，江东区被撤销，并入了鄞州区。截至这个时候，宁波市6个区、2个县级市、2个县的区划，已经彻底形成。

分别是：海曙区、江北区、镇海区、北仑区、鄞州区、奉化区、余姚市、慈溪市、宁海县、象山县。当然，为了发展经济的需要，宁波市还设立了港区、经开区等几个区。不过，这几个区的情况特殊，一般不会计算在内。在我国一系列港口城市中，宁波港的货物吞吐量排名全国第一，而且遥遥领先。例如2021年前9个月，宁波、舟山港的货物吞吐量，达到了92337万吨。

早在我国上世纪八十年代以前，有宁波地区和宁波市，以及鄞县、余姚县、慈溪县等下辖县，这些都是属于宁波现在的一股力量，并且在80年代初，地市合并，宁波市就此诞生，成为了地级市，而现在的宁波已经是我国东南沿海地区重要的港口城市，2020年经济总产值达到了12408亿元，如今：宁波让科技创新“落地开花”、让其市民过得更加幸福。

人口7普的结果出来，我们可以发现：宁波市常住人口为940万人，对比6普而言，人口增长率为23%，每年增加17万人，而其下辖6个市辖区、2个县、2个县级市，故此浙江省的区划调整，11个地级市之一，宁波市为何有10个区县？抱着这个疑问，我们要理清头绪，从人口与区县诞生渊源寻求真相，下面就讲解主要区县。

慈溪市，作为宁波下辖的人口最多的县级市，经济实力也是最强，这里曾经被评选为最具幸福感的城市，因此慈溪人十分有福，慈溪的GDP总量高达2008.3亿元。慈溪永乐十六年就隶属于宁波府了，不过当时并不叫作慈溪，而是叫慈豀，直到八十年代，约为83年并入了宁波市。余姚市的经历与其相同，大差不差，所以暂且略过，不过也可以发现慈溪、余姚比宁波的人文历史长远。

鄞州区，也是宁波下辖主要的市辖区，常住人口160万人，在6个市辖区中常住人口排名第一，人口最多，经济实力最强。同时，当地还有宁波栎社国际机场，所以你该明白这个辖区有多么重要了吧，跟慈溪不一样，宁波市区一直都是鄞县县治，原来叫作明州，但是明代为了避讳所以改名为宁波，直到解放这个辖区（鄞县/鄞州区）才被宁波专区（地区）及宁波市辖。

宁海县，县域面积1931平方千米，它是宁波市面积最大的区县，没什么特别的，因为本身这个县也是八十年代初（83年）正式隶属于宁波市，只是它的区位北接奉化，而宁海县的经济实力略高于奉化区，不过都没有慈溪有钱。个人认为：西北两市应该变区，人口，经济规模就会得到有效提升。