李昌金：中国为何再难掀集体经济发展热潮?

集体经济难搞但也并不是不能搞，只是需要具备一些条件。村集体经济由村干部主导，因此办好村集体经济村干部是关键。有基层干部总结说：搞好集体经济的一个重要前提是，必须是这几个条件重合在某个村干部身上（主要是村党支部书记）：懂市场、懂产业、个人的事业与合作社的业务高度相关。不过，笔者认为除了前面这三点，理想情怀、激励机制等也是不可或缺的重要条件。这个虽然不是绝对的，但大部分的情况下是这个样子，只是符合这些条件的村干部哪里找？农村的经济能人早到外面发展去了，一般不会待在村书记的岗位上。还有，就算这些条件都有了，也只是解决了领头人的问题，还有资源、资金等诸多问题。最后就算所有条件都具备了，但村干部的道德风险仍然如影随行（把集体经济变成干部“个人经济”等）。几年前，笔者在湖北某村调研，在与该村下派第一书记（区司法局一位干部）交谈当中，这位书记坦言：村支部书记兼任合作社理事长是最大的优势，同时也是最大的风险（道德风险）。由此可见，在新的历史条件下，要成功创办一个集体经济实体有多难！