中恒信律师事务所法律科普：征收纠纷没解决，土地能拍卖吗

我们都知道，如果行政单位已经下达了农村集体土地征收通知的话，作为普通老百姓，我们基本上是不可能逆转宅基地和农用地被征收的结果的。我们能做的，也就是在补偿内容或者安置内容上，尽可能达到自己所要求的结果。但是，征收安置补偿协议还没有签，土地征收补偿还有到位，行政单位就把集体土地变为国有土地公开进行拍卖出让，这样的行为合法吗？遇到这种情况，老百姓能对行政单位的拍卖行为进行维权吗？别着急，北京市中恒信律师事务所就这种情况帮大家分析。

首先，宅基地的征收拆迁应该“先补偿，后搬迁”，并且应当改善居住条件。

《土地管理法》第四十八条第四款规定，“……对其中的农村村民住宅，应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则，尊重农村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿。”

其次，国有土地出让可以拍卖的方式出让，但该拍卖出让行为应以土地不具有权属纠纷为前提。否则，该国有土地使用权拍卖出让就有可诉性。

在集体土地还没有完成征收拆迁补偿安置程序的情况下，征收方的这部分土地的国有建设用地使用权还为达到拍卖出让的条件，拍卖标的不符合拍卖法律规定。因此，这种情况下，拍卖出让公告及拍卖出让行为均不具有合法性。

根据《最高人民法院关于土地管理部门出让国有土地使用权之前的拍卖行为以及与之相关的拍卖公告等行为性质的答复》（〔2009〕行他字第55号）规定“土地管理部门出让国有土地使用权之前的拍卖行为以及与之相关的拍卖公告等行为属于行政行为”。老百姓可以针对这个行政行为进行依法维权，阻止违法拍卖出让行为！

中恒信律师在这里也要提醒大家，在集体土地面临征收时，被征收村民应该齐心协力一起维权，这样才有利于取得更好的维权效果，并且，维权一定要趁早，各家的情况都具有一定特殊性，需要专业征地拆迁律师进行答疑解惑。值得注意的是，集体土地等往往涉及征收方和开发商的巨大的经济利益。如果你感觉到征地拆迁问题不合理了，那么征收方就极有可能存在违法行为，这个时候要及时咨询专业律师，详细了解老百姓的合法权益，并充分把握维权时机，这样能够大大提高维权成功率！