醉驾被判缓刑，是否影响工资养老金待遇？

因多年从事人员惩戒工作，我来回答一下这个问题。

先说结论：因醉驾被人民法院判处刑罚，并同时宣告缓刑，肯定会对在岗人员的工资、退休人员的基本养老金造成一定的影响，甚至是致命性的影响。但具体的影响程度，则因不同身份的犯罪人员而有所不同。这是为什么呢？

首先澄清一下醉驾被判缓刑的相关法律问题。2011年2月，全国人大常委会审议通过、并明确规定从2011年5月1日起正式实施的《中华人民共和国刑法修正案（八）》在二十二条明确规定（见以下截图）：在道路上醉酒驾驶机动车的，处拘役，并处罚金。这就是我们所说的醉驾入刑的法源，具体罪名为：危险驾驶罪。所处的刑罚——拘役——是我国《刑法》中规定的主刑，并处的罚金则是附加刑。也就是说：危险驾驶罪，在一般情况下，应当同时判处主刑中的拘役和附加刑中的罚金。

与此同时，有危险驾驶行为的，同时又构成了其他犯罪的，按处罚较重的规定定罪处罚。也就是说：如果因醉驾行为，同时又造成人员伤亡和公私财产重大损失等严重后果的，并且其他罪名处刑更重一些，就必须按照其他罪名判处刑罚。非常明显：危险驾驶罪是因行为而判处刑罚；而适用其他罪名时，则是因危害后果而判处刑罚，区别仅在于后者的处刑肯定更重一些。也就是说：完全有可能因醉驾导致的严重后果而判处有期徒刑。

这里要特别强调的是：我国《刑法》中规定的宣告缓刑，是有非常明确的条件限制的，仅适用于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时还符合犯罪情节较轻、有悔罪表现、没有再犯罪的危险、宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响这四种法定情形时，可以宣告缓刑；而对于其中的不满十八周岁的未成年人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的老年人，则是应当宣告缓刑。在这里，可以宣告缓刑，当然也可以不宣告缓刑；而应当宣告缓刑，则肯定是强制性的，人民法院肯定不得自由裁量，意思是完全不一样的。请朋友们千万一定注意这类法律措词上的细微差别。

简单地概括一下：因醉驾行为被人民法院以危险驾驶罪所处的刑罚是拘役并处罚金，在符合四大法定情形时，可以宣告缓刑。即使宣告了缓刑，本人仍然肯定是被追究了刑事责任的犯罪分子。另外，危险驾驶罪是故意犯罪，根本就不是过失犯罪，明确这一点非常重要。

其次，介绍一下因犯罪被判处刑罚对其在职人员工资的影响。毫无疑问，不论本人从事什么工作，本人是什么身份，都必须遵纪守法，不能违法犯罪，是对我国所有公民的底线要求。如果被人民法院依法追究了刑事责任，判处了刑罚，那就必然要面对因判刑而直接导致的进一步的法律后果。这种法律后果，对不同身份的在职城镇职工和退休人员来说，肯定是不一样的。

第一、先看对公职人员的法律后果。《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十四条对公职人员犯罪必须给予的政务处分，有非常明确的法律规定（见以下截图）。

也就是说：只要本人是法律明确规定的公职人员，因故意犯罪被判处拘役的，直接给予开除处分。显然，拘役+宣告缓刑肯定也不在排除之列，同样必须给予开除处分。很明显，完全没有商量的余地。如果公职人员因犯罪，被人民法院仅仅只是单处了罚金（即：根本未判主刑），就必须给予撤职处分；如果造成了不良影响，还必须给予开除处分。

按照这个法律规定，因危险驾驶罪并判处了拘役+罚金的公职人员，其政务处分结果只能是开除，从此就根本没有工资可领了。

毫无疑问，对公职人员犯罪行为的政务处分，在绝大多数情况下，是直接、彻底地打碎你的吃饭碗，让你从此根本就没有一分钱的工资可领，当然是极为严厉的。死里逃生的机会多少还是有一点儿（即过失犯罪情形下的），但确实是很少的。说到底就一句话：公职人员队伍中，几乎没有犯罪分子的存身之地。

这里顺便介绍一下作为社会保险法意义上的城镇职工中的公职人员的具体范围：所有的公务员和参公人员；国有事业单位的管理人员，国有企业的管理人员。也就是说：非常明确地包括了党政机关的所有公务员，全体参公人员，国有事业单位和国有企业中的管理人员。

第二、对国有事业单位中，不属于公职人员范围的其他普通职工的处分。至少，在目前情况下，《事业单位工作人员处分暂行规定》仍然是有效的部门规章，还可以按照这个暂行规定，对因醉驾行为被处以拘役+罚金的事业单位中的其他人员，给予降级、撤职或者开除处分。毫无疑问，如果是前两种处分，肯定会因此降低工资标准，但还是在职职工，以后有工资可领；如果开除了，就不是在职职工了，连一分钱都领不到了。

第三、对国有企业中不属于公职人员的普通职工，按照《劳动法》和《劳动合同法》的法律规定，企业肯定有权因其被判处刑罚，单方面解除与本人的劳动合同，这同样可以让普通职工从此领不到一分钱。

要特别注意的是：这个法律规定并没有强制性，即解除不解除劳动合同，完全由企业自行决定，即使企业因此解除了劳动合同，企业肯定不会给予经济补偿。同时要强调的是：企业单方面解除劳动合同，肯定也不是法律意义上的处分。

第四、如果本人是公务员身份，因醉驾被判处了刑罚，按照以前的行政法规《行政机关公务员处分条例》的规定，根本不再区分刑罚的轻重，肯定是一律给予开除处分。现在，肯定要完全按照《公职人员政务处分法》的法律规定给予政务处分——开除。

从以上的介绍可以看出：同样的犯罪行为，因本人身份的不同，必须承担的法律后果是不一致的。

再次，介绍一下被判刑或者开除人员的工作年限问题——视同缴费年限清零。毫无疑问，如果本人被判处了刑罚，或者是受到了开除处分，必然会导致连续工龄完全中断。最直接后果是：养老保险制度改革之前的视同缴费年限被彻底地清零。这是国务院1955年颁布的《国务院关于处理国家机关工作人员退职、退休时计算工作年限的暂行规定》中的规定，目前肯定还是有效执行的行政法规。第八项的规定对目前的机关、事业单位和国有企业的职工一律适用，这个规定杀伤力十足，刀刀见血，犀利无比（见以下截图）。

说到底，对在职期间被判刑或者被开除的人：1、机关、事业单位工作人员，从2014年10月1日起才开始缴纳养老保险费，实际缴费年限至今只有8年，在视同缴纳年限清零之后，现在达到法定退休年龄，肯定就不能办理退休手续，当然就无法领到基本养老金了。2、国有企业职工的情况相对地要好一些。毕竟，企业职工交纳养老保险费比较早，现在达到法定退休年龄的企业职工，其实际缴费年限一般超过了15年，当然就可以办理退休手续，可以领到因视同缴费年限清零而降低了的基本养老金。

最后，介绍一下已退休人员被判刑对基本养老金的影响。按照目前的政策，至少公职人员在退休之后，如果因违法违纪被判刑，仍然和在职人员的要求一样，虽然不再立案，但肯定要确定相应的处分档次，并按处分的轻重，确定降低或者取消其享受的待遇。《公职人员政务处分法》第二十七条对此有非常明确的规定（见以下截图）。

对被判刑的退休公职人员，肯定是按该法第十四条的规定，确定相应的政务处分，并以具体的处分为依据，相应地降低或者取消其享受的基本养老金待遇。说到底就是：肯定要在经济上受到一定的惩罚。

这个法律规定，和《行政机关公务员处分条例》和《事业单位工作人员处分暂行规定》中的相关具体规定是基本一致的，并没有实质性的差别。

毫无疑问，法律、法规的规定往往比较原则、宏观，在实际落实时，肯定还有相应的详细政策规定。下面按已退休人员的具体身份，分三种不同的情况，介绍因醉驾被判处拘役+缓刑对其基本养老金的影响情况。

1、退休公务员。2010年，中组部、人社部、原监察部、国家公务员局联合制定的《关于公务员被采取强制措施和受行政刑事处罚工资待遇处理有关问题的通知》（人社部发〔2010〕104号）中有明确的规定（见以下截图）。

具体是：刑罚执行期间，停发退休费，按原基本退休费的60%计发生活费；刑罚执行完毕之后，降低40%的基本退休费，补贴按办事员（即：现在的二级科员）确定；以后调整退休费，直接按办事员对待。一辈子挣到的一官半职的法定待遇被彻底地作废。原来享受的待遇肯定会大幅度缩水，逐年调整待遇时按最低标准执行，肯定会影响终生。

2、退休的事业单位工作人员。2012年，中组部、人社部、原监察部联合制定的《关于事业单位工作人员和机关工人被采取强制措施和受行政刑事处罚工资待遇处理有关问题的通知》（人社部发〔2012〕69号）有明确的规定（见以下截图）。

具体为：刑罚执行期间，与公务员完全相同按60%计发生活费；刑罚执行完毕之后，降低12%的基本退休费，补贴降低一个职务（技术等级）层次确定；以后逐年调整退休费待遇时，按低一个层次的标准执行。显然，受影响的程度比公务员要小得多。

这里要强调一下：以上两个政策，目前仍然是有效的国家政策，至少目前还未见到最新的政策，肯定适用于在体制内退休的所有退休人员。

3、国有企业的退休职工。2001年3月，原劳动和社会保障部办公厅在《关于退休人员被判刑后有关养老保险待遇问题的复函》（劳社厅函［2001] 44号）中明确规定：“退休人员被判处拘役、有期徒刑及以上刑罚或被劳动教养的，服刑或劳动教养期间停发基本养老金，服刑或劳动教养期满后可以按服刑或劳动教养前的标准继续发给基本养老金，并参加以后的基本养老金调整。”说到底就是：刑罚执行期间，停发基本养老金；刑罚执行完毕之后，按刑罚之前的标准继续发放基本养老金，正常参加以后年度的基本养老金调整。完全可以说：几乎没有实质性的影响。

非常明显：同样的刑事处罚，对不同身份的退休人员基本养老金的影响，是完全不同的。对退休的公务员影响非常大，最为严厉；对退休的事业人员影响居中，比较温和；对退休的企业职工几乎没有影响。这就是目前能见到的具体政策规定。