韩国老龄化相关支出增加率达世界水平(2)

○2020年以后将急剧增加

预计，特别是从增加幅度情况看，韩国将达调查对象国家平均水平的两倍。

2005∼2030年韩国在老龄化相关领域的财政支出增加幅度将达8.5个百分点，达同期内32个地区平均增幅（4.2个百分点）的两倍。2005∼2020年的增幅为3.2个百分点，也比调查对象国家的平均水平(2.0个百分点)要高。

评级公司标准普尔（S&P）在报告书中预测说：“到21世纪20年代初期为止，韩国政府支出的上升势头不会太高，但是，大多数人口迎来退休期、21世纪初期的低生育一代长大成人的2020年以后，老龄化相关支出将急剧增加。”

S&P是以韩国2004年的合计出生率(1.19名)为基础进行分析的，但是，由于2005年的合计出生率仅达1.08名，跌至世界最低水平，所以财政支出可能会比上述预测结果进一步增加。合计出生率是指一名女性一生产下的婴儿数。

据S&P预测，老龄化相关的财政支出中，支出规模从大到小依次是养老金支出、健康保险费用、长期疗养服务费用。

2005年韩国的养老金支出占GDP的2.6%，比日本的8.3%、美国的4.2%要低。但据预测，到2030年，韩国将达8.3%，反而会高于日本的7.5%，美国的6.0%。

调查还显示，2005年达72%的15∼64岁生产人口比重，到2050年将降至53.3%，在调查对象国家中，继日本(50.7%)和西班牙(53.4%)后，达到第三低的水平。

○如果不进行财政改革，降至投机等级令人堪忧

S&P警告说，如果继续维持目前的财政政策，因老龄化趋势引起的2025年财政赤字将达GDP的24%，国家信用等级将降至投机等级。

S&P在报告书末尾补充说：“我们认为，从现实状况来看，在韩国政府还没有形成管理财政赤字和负债负担的情况下，置之不理的可能性非常低。今后应该实行财政紧缩政策，改革政府支出计划等，积极努力改善财政状况。”

S&P表示，上述结果是根据各国提交给经合组织(OECD)等国际机构的官方统计数据和各国增长率及物价上涨率等宏观经济指标预测值计算出来的。

另外，税收研究院和韩国开发研究院(KDI)曾于去年通过共同研究，提交了内容为韩国2050年老龄化支出将达GDP28.5%的报告书。该结果比S&P的模拟调查结果还要悲观。