2008年报关员考试商品归类操作程序及常见错误

对某一个具体商品进行归类时，第一步，就是要初步断定它属于协调制度中哪一类，也就是要先确定它在进出口商品名称与编码中21类97章中的大致范围，属于哪一类。根据商品的详细描述，如它的成分、加工程度、规格、结构、用途等因素）确定它在协调制度中的八位编码。

　　（一）商品归类的操作程序分解如下：

　　第一步 确定品目（四位数级编码）：

　　明确“待归类商品的特征”——查阅类、章标题——列出可能归入的章标题——查阅相应章中品目条文和注释，如可见该商品则确定品目—— 如无规定则运用归类总规则来确定品目。

　　第二步 确定子目（五~八位数级编码）：

　　注意同一数级的子目才能进行比较。

　　（二）品目归类时解题程序上的错误的地方

　　其一：抓不准待归类商品的特征

　　通常协调制度分类时对原料性商品按商品的自然属性设章；制成品按所具有的原理、功能及用途设章；对难以按常用的分类标志进行分类的进出口商品，则以杂项制品为名专列类、章。

　　所以首先应判断的是，待归类商品究竟是按原料、材料上的特征设章，还是按原理、功能及用途上的特征设章，或是应列入杂项制品。下面仅就品目归类时与明确“待归类商品特征”这一环节有关的程序进行说明。

　　例1：四缸汽车用内燃发动机，气缸容量1500毫升（97年报关员资格全国统一考试商品归类试题）

　　说明：汽车用内燃发动机从用途上看是汽车的零、部件，从功能上看是机械，查阅类、章标题，当视为前者时应归入第87章车辆及其零件、附件，但铁道及其电车道车辆除外；当视作后者时应归入第84章核反应堆、锅炉、机器、机械器具及其零件，相应品目分别为87.08和84.07。

　　例2：用于腐蚀性流体的瓷制龙头（莫氏硬度9以下的瓷制成）（2001年报关员资格全国统一考试商品归类试题）。

　　说明：从商品构成材料上看是瓷制品，从商品用途上看是特殊的通用零件。查阅类、章标题当作为前者时，似应归入第69章陶瓷产品；当作为后者时似应归入第84章……机器、机械器具及其零件。

　　此外，商品归类试题中有时还会给出一些与归类无关的条件，如产地、品牌等，应注意避免这些因素对归类思路的影响和干扰。

　　例如：

　　1、中国产生漆（1998年下半年报关员资格全国统一考试商品归类试题）；

　　2、纸箱包装、净重5kg的绿豆粉制的干粉丝（1998年下半年报关员资格全国统一考试商品归类试题）；

　　3、奔驰轿车用电动机风档刮雨器（2001年报关员资格全国统一考试商品归类试题）所给出的条件“中国产”、“纸箱包装”、“奔驰”就与归类无关。

　　其二：误将标题作为具有法律效力的归类依据

　　在商品归类中，类、章及分章的标题并不具备法律效力，而仅为查找方便而设。

　　例：石棉制安全帽（帽内衬有纯棉机织物制衬里）（2000年报关员资格全国统一考试商品归类试题）

　　说明：某些考生一看见帽子，就按第65章的章标题 帽类及其零件将商品归入第65章，进而归入以安全帽列名的子目6506.1000。

　　该商品看起来既是帽类（按用途）又是石棉制品（按材料）。当作为前者时似应归入第65章品目65.06，当作为后者时似应归入第68章品目68.12。
再查阅两个章的注释，从第65章章注1（2）得知，第65章不包括石棉制帽类（品目68.12）。品目68.12的条文明确包括石棉的制品（例如纱线、机织物、服装、帽类……）。因为归类时章标题不具有法律效果，正确的归类方法是按照条文和注释的规定归类，本题商品应归入子目6812.9100。