三峡船闸项目管理实践

摘要： 三峡双线五级船闸是一个超大型土建施工和机电安装项目，涉及技术复杂、工期紧等制约因素。以合同为基础，加强施工组织设计、总进度研究，全面质量管理、鼓励科技创新和团队精神，使项目按期完工，成功实现试通航。
关键词： 三峡船闸； 项目管理； 试通航
三峡双线五级连续梯级船闸由上、下游航道工程与船闸主体段组成。船闸布置充分利用了三峡三斗坪坝址的天然地形地质条件，妥善处理了水利枢纽工程泄洪、通航、发电等水资源综合利用开发目标，是集水工结构、航运建筑、岩土工程、水力学与泥沙试验、金属结构与机电工程、计算机控制、特大型项目管理等先进技术、先进设备、先进工艺与材料、先进项目管理理念于一体的具有挑战性的世界性工程。
船闸工程根据三峡工程总进度安排，分三期施工。一期工程从1993年到1997年，主要进行船闸高边坡山体排水洞开挖与排水孔施工，船闸地面工程揭顶开挖与支护，地下输水系统施工洞开挖；二期工程从1998年到2003年，是关键施工期，以实现2003年6月16日试通航为目标，由船闸地面土建工程与地下输水系统土建工程（包含主体段开挖、支护、混凝土与灌浆工程），船闸金属结构与机械设备制造，船闸金属结构与机械设备安装与调试，船闸集中控制系统制造、安装与调试等项目组成；三期工程是在2003年到2009年三峡工程建设的第三阶段建设中，根据三峡水库蓄水安排，在由施工期初始通航水位135 m抬升到156 m水位时，对双线五级连续船闸的第一、第二闸首的金属结构及其机械、电气控制系统进行分线改造，以满足三峡船闸正常设计水位组合下的通航要求。
以下回顾一期工程和二期工程项目管理实践：
1、以合同为依据，加强协调，理顺关系
三峡船闸采用分阶段、分标段的施工程序，通过招标优先选择合格的施工主体。针对船闸施工项目多、施工单位多、施工道路不便、工序交叉与空间主体交叉施工的情况，更要树立船闸项目一盘棋思想，在涉及相关作业关系的部位，强调从船闸总体目标的全局与大局出发进行协调。
2、分析项目各阶段施工特点，推动工程全面进展
三峡双线五级船闸施工经历了土石方开挖，开挖岩体的锚固支护，混凝土浇筑，建筑物基础岩体灌浆，金属结构与机械设备安装，液压与计算机控制系统安装调试，船闸实际运行工况下土建、金属结构与控制系统的联合调试，船闸试通航，船闸正式通航等阶段，这些阶段既有很强的专业特点，又是相互关联的。全面分析各阶段施工特点，主要抓住了以下重点：
2.1加强施工组织设计及总进度研究，确定总体施工布局
根据项目进展，1999年提前重点安排了地面工程两个标段的施工布局。对涉及的混凝土工程、地面锚固工程、地下输水系统工程及船闸地面及金结安装工程等进行了施工组织设计及总进度计划研究，明确了项目间关系，项目重点设备配置及总体目标，并对后续金结安装项目招标文件编制及下一阶段的技术供应提出了具体要求。
在施工组织及进度计划研究过程中，注重应用计算机网络进度计划管理理论与P3软件，优化施工组织设计，对关键项目与工程总计划进行动态管理与调整，并分解到月、周、甚至到日，使进度控制得到了落实。
2.2项目建设过程中注意动态控制，重点把握阶段间的转换
由于船闸涉及的项目和专业很多，必须把握好各阶段间的转换工作。转换的准备工作既要细致充分，又要不拘泥于局部细节，做到留有余地，掌握主动。除了验收标准与验收程序、技术准备、资源准备、管理准备外，还要注意抓好生产关系的处理，其中施工主体能力与素质的转换更加重要。船闸项目管理经历了地面锚固工程向混凝土浇筑的转换，地面混凝土工程向闸首交通工程的转换，地面混凝土工程向金属结构安装的转换等转换过程，由于准备工作充分，保证了每阶段工程的顺利展开。
2.3研究带有全局的关键技术与资源配置问题
三峡船闸主体段主要在山体中开挖形成，为充分利用两侧岩体，地面工程闸首与闸室混凝土主要采用衬砌式结构。衬砌式结构混凝土设计标号高，级配小，根据初步设计与招标设计要求，夏季不容许浇筑闸室底板与边墙结构混凝土。1999年，船闸高边坡的开挖、锚固工程进度曾一度滞后，夏季浇筑结构混凝土不可回避。由此，项目部系统研究了船闸地面、地下混凝土温度控制标准，对混凝土结构进行了优化设计，采取了一系列措施。这些措施的提前研究决策，为2000年及2001年夏季混凝土高强度连续浇筑及混凝土温度控制提供了可靠保证。