建设工程项目全过程造价问题研究

一、工程造价理论概述

(一)工程造价的基本概念

工程造价包括两层含义:第一，建筑工程造价是完成一个建筑工程所需要的费用(预计费用或实际费用)的总和。我国现行的工程造价主要分为设备及工具购置费、建筑安装工程费、其他建设费用、预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税等。二、建筑安装工程造价是建筑工程造价中的建筑安装工程造价，在涉及承包的关系中与建筑安装工程价款同义。我国现行建筑安装工程造价由直接费、间接费、利润和税金组成。

(二)全过程成本理论介绍

20世纪80年代末90年代初，全过程造价管理(WPCM)由中国建设工程造价管理协会提出。全过程造价管理要求我们从建设项目前期就对全过程工程造价进行全方位的合理定价和有效控制，以提高投资的社会效益和经济效益。首先，工程造价的控制是全过程的，即从可行性研究阶段的工程造价预测，到实际工程造价的计价和经济后评价，整个建设期内工程造价的控制和管理。其次，项目成本控制是动态的，任何一个项目从决策到竣工交付都需要很长的建设周期。许多影响工程造价的动态因素会在预计的建设期内发生变化，使得工程造价在整个建设期内处于不确定状态，实际工程造价要等到竣工决算后才能最终确定。

二。我国工程项目成本管理存在的问题

(一)缺乏动态管理

传统的定额管理是以事先确定工程造价的政策为基础，把竞争中最活跃的因素固定下来，难以适应市场经济体制的要求。然而，在资金管理中，忽略了资金的时间价值，缺乏动态性，造成了技术与经济的分离，造成了成本的扭曲。(2)缺乏事前控制

现有的工程造价控制方法主要是以批准的工程预算为标准，将实际工程造价与预算进行比较，出现偏差时采取一定的措施进行调整。这种控制方式是资源导向型和部门导向型的，难以通过事前控制和过程控制消除无效的经营活动，无法实现对项目成本的有效控制。(三)成本管理薄弱

我国造价管理的主要目的是结算工程价款，重视工程实施阶段尤其是施工阶段的造价管理，忽视投资决策阶段和设计阶段的造价管理，不能有效控制造价。另外，我国一直缺乏工程造价资料的收集和整理，没有形成良好的造价管理信息系统，使得造价管理的各项工作以及工程造价的计价和管理缺乏有效的依据。三、建设项目全过程造价体系的构建

(一)设计阶段

在设计阶段，设计单位应根据业主(建设单位)的设计任务委托书的要求和设计合同的规定，努力将概算控制在委托设计的投资之内。在设计阶段，一般分为三、四个设计阶段，具体分为:

1.在方案阶段，要根据方案图纸和规范，对各专业的施工成本进行详细的估算；http://www.mypm.net

2.初步设计阶段，应根据初步设计图纸(含操作图)、规范和预算定额(扩大预算定额或综合预算定额)编制初步设计总概算；概算一经批准，就是控制拟建项目工程造价的限额；

3.在技术设计阶段(扩大初步设计阶段)，应根据技术设计的图纸和规范以及预算定额(扩大预算定额或综合预算定额)编制初步设计的修订总概算。这个阶段往往是为技术复杂的项目和大型项目设置的；项目经理联盟文章，深入探讨。
项目经理联盟的文章深入讨论。
4。在施工图设计阶段，应根据施工图、规范和预算定额编制施工图预算，以验证施工图阶段造价是否超过批准的初步设计概算。对于以施工图预算为依据进行招标投标的项目，以经济合同形式确定的合同价格和工程价款的结算主要以中标的施工图预算为依据。

(二)投标阶段的项目经理联盟，项目管理问题。

首先，应加强招标文件的编制和管理，专职造价工程师应参与造价条款的审批。其次，通过细化委托招标合同的内容，可以进一步明确社会中介机构的招标责任和义务，督促其规范、审慎执业。具体可采取“将质量与中介机构的经济效益和社会效益挂钩”的方式，如“在招标评审或其他方式中，每发现1%的质量差错率，扣除10%的委托招标费”。第三，招标后，在与中标人签订施工合同时，应加强签约管理，专职造价工程师参与造价条款的审定(合同条款中一个字、一个字、一个标点符号的差异，都有可能造成造价的大幅增加)；最后，在竣工结算时，可以选择几个项目，对原项目的批准标底造价进行全面详细的计算和编辑。投标单位应对编制的标底的质量负全部责任，投标单位应对经审查后增加或减少的费用负全部责任，并对因投标单位技术和欺诈造成的原标底累计误差超出规定误差范围承担一定的连带责任。

(3)施工阶段

一个项目开工前，首先要做好充分的准备，根据预算要求，妥善制定正确的资金使用计划，既要保证项目有足够的资金，又要尽量少占用资金。对工人数量、机械设备、材料供应、备件生产或购买、运输条件等也要作出周密安排。结合工程的性质和规模，按照工程的合理施工程序安排施工顺序。制定施工计划，均衡安排施工进度，避免人力、物力、财力的损失，根据实际情况确定各分项工程的工期，选择技术上可行、经济上合理的施工方案，有序组织施工，充分利用现有设备，促进高效运转，保证工作质量，提高工效和设备利用率，缩短工期，降低工程成本。施工过程多变，需要深入现场获取第一手资料，掌握工程进度，及时发现投资偏差，采取相应的纠正措施，科学预测未完工程，及时发现潜在问题，掌握成本控制的主动权，也将为竣工验收提供有力依据。工程完工后，应按照设计要求的质量标准，在验收前对整个工程进行带负荷或空的联合试运行，发现问题及时整改，避免停产。

(四)竣工结算审核阶段

项目经理联盟，项目管理问题。
验收结算是控制工程总造价的关键环节。在核对工程量时，除了要求验收人员具有高度的责任心和良好的技术素质外，还应对整个设计意图、全套设计图纸、现场条件等有充分的了解。，并熟悉整个项目。然后，他们要对整个工程的外观、结构、材料、质量进行综合评定，逐项检查工程量，根据实际情况列出工程量清单，并做好验收记录和验收报告。另外，根据批准的工程量，按照相应的工程计价类别和制定的定额或价格标准，结合一些政策调整文件，以及相关的材料、设备计价方法、采购、运输、保管责任等。，分项工程资金要逐项计算，然后汇总所有工程费用，按照一定的费率、税费等不可预见费用计算出工程总费用，然后反复审核整个计价过程。杜绝重复计价，保证工程总造价的正确性。只有这样，才能真正把项目总投资算清楚，明确每笔资金的流向，避免浪费，把项目总造价控制在有限的范围内。

四。结论

建设项目全过程造价体系不仅有助于加强施工阶段的造价管理，而且有助于投资决策阶段和设计阶段的造价管理。施工企业有效控制成本，使企业实现经营利润成为可能。施工企业应从加强工程造价信息管理入手，逐步推进。