造价法规辅导

第二节工程造价管理及其基本内容
一、工程造价管理的含义
工程造价管理的两个含义建设项目投资造价管理的含义建设项目投资造价管理是在拟定的规划设计方案条件下，为实现投资的预期目标，对工程造价及其变化进行预测、计算、确定和监控的系统活动。
特别注意这个意思，它既包括微观层面的项目投资成本管理，也包括宏观层面的投资成本管理。
项目价格管理定义了项目成本第二层含义的管理，即项目价格管理，属于价格管理的范畴。
要特别注意价格管理的两个层面。(1)在微观层面，是生产企业在掌握市场价格信息的基础上，为实现管理目标而进行的成本控制、定价、定价和招标的系统活动。(2)在宏观层面，是政府根据社会经济发展的要求，运用法律手段、经济手段和行政手段对价格进行管理和调控，通过市场管理调节市场主体价格行为的系统性活动。(3)国家对政府投资的公共和公益性项目的工程造价进行管理，既承担一般商品价格的调控职能，又承担政府投资项目中微观主体的管理职能。
全成本管理全寿命周期成本管理建设项目的全寿命周期成本是指建设项目初期建设成本和建成后日常使用成本的总和，包括建设前期、建设期、使用期和拆除期的成本。
全过程造价管理建设项目全过程是指建设项目的前期决策、设计、招标、施工、竣工验收等阶段。全过程造价管理涵盖建设项目前期决策和实施的所有阶段，包括前期决策阶段的项目规划、投资估算、项目经济评价和项目融资方案分析；设计阶段的限额设计、方案比选、预算编制；投标阶段的标段划分、承包方式和合同形式的选择、标底的编制；施工阶段的工程计量结算、工程变更控制和索赔管理；竣工结算和验收阶段的决算等。
全要素成本管理建设项目成本管理不能只从项目成本本身来谈成本管理，因为除了项目成本本身，工期、质量、安全、环境等因素都会对项目成本产生影响。因此，控制建设项目成本不仅仅是建设项目本身的成本，还要控制工期成本、质量成本、安全成本和环境成本，实现建设成本、工期、质量、安全和环境的一体化管理。
全方位造价管理建设项目造价管理不仅是业主或承包商的任务，也是政府建设行政主管部门、行业协会、业主、设计者、承包商和相关咨询机构的共同任务。虽然各方的立场、利益和角度不同，但要实现建设项目成本的有效控制，必须建立完善的协同工作机制。【/br/】注:区分工程造价的四个概念对这部分试题来说非常重要。