商务部回应律师对微软反垄断申请

《反垄断法》实施已经半个多月了。曾经的“第一被告”候选人微软至今未被告上法庭，但已有个人向反垄断执法机构建议进行反垄断调查。

建议:罚款10亿美元

据《新闻晨报》报道，在《反垄断法》实施的前一天，律师董已经向商务部、工商总局和国家发改委发送了保护公民财产权的建议申请，建议对微软进行反垄断调查，并处以10亿美元罚款。

8月15日下午，董律师收到了一封来自商务部的挂号信。信中告知商务部已收到其“对微软进行反垄断调查并处以10亿美元罚款”的建议，已转外资司处理。18日，商务部再次向董发函，告知其已由外资司移交法律文化司。

董在申请书中称，微软借助70%的市场份额实施价格垄断，拟对微软进行反垄断调查，并处以10亿美元罚款，责令其公开程序源代码，建立微软产品价格听证制度。他还提到，微软拥有庞大的软件体系，实行捆绑销售，不仅伤害了消费者，也使得国产软件和操作系统难以在市场上立足。

《新闻晨报》报道称，商务部法律司工作人员表示，此事已由反垄断局处理。

微软:我准备好了。

业内人士透露，在一片喊话声中，微软准备了大量的公关活动来回应《反垄断法》。

7月18日，微软公布了上一财年(2007年7月1日至2008年6月30日)的财报。财报显示，微软全年营收604.2亿美元，营业利润224.9亿美元。同时，微软也下调了下一财年的增长预期，称盗版是原因之一。

分析师认为，微软试图通过将自己包装成受害者来避免成为反垄断法的被告。

玄鸟传媒首席执行官郭开森向英国《金融时报》表示:“通过在背后向盗版施压，可能是微软应对中国《反垄断法》的一种策略。”

对手:要反对微软垄断。

中国科技股份有限公司董事长曹参认为，微软一直在滥用其在中国的垄断地位，利用技术垄断和市场垄断来压制国内企业。《金融时报》援引曹参的话说，“从国家的角度来看，也有必要反对微软的垄断”。例如，曹参说目前中国有一亿台电脑。如果微软坚持不降价，未来30年中国给微软带来的财富将是数万亿美元，按照70%的正版计算。

永科是国产办公软件的代表企业，也是微软在国内的竞争对手之一。

曹参表示，如果政府不出面，永中科技也准备与微软打官司。“我们不怕，正在从各方面收集相关证据”。

没有证据表明董提出的对微软进行反垄断调查的建议与国内相关企业有关。

历史:重复被告

自上世纪90年代以来，微软在美国、欧盟、韩国等地区受到反垄断处罚。

1990年，美国美国联邦贸易委员会调查了微软和IBM在个人电脑软件市场上可能发生的冲突，后来被美国司法部接管。1997年10月，美国司法部指控微软垄断操作系统，非法将浏览器软件与Windows操作系统软件捆绑销售。美国地方法院曾裁定微软拆分。虽然被微软规避了，但是违反反垄断法的罪名还是成立了。

2002年，微软、美国司法部和17个州达成反垄断调解协议。根据协议，微软要接受美国联邦法院的监督，并定期报告协议的执行情况。

根据原协议，监管活动将于2007年11月12日到期，但由于多个州提出延长微软的反垄断监管期，监管期将延长至2009年11月12日。

1998年12月，欧盟开始对微软进行反垄断调查。2008年2月27日，欧盟委员会宣布，因微软未能执行欧盟2004年3月的反垄断裁决，对其处以创纪录的8.99亿欧元(约合13.5亿美元)罚款。

这是欧盟日历给单个企业发的单票。

公开资料显示，微软因滥用其在软件市场的垄断地位，未能遵守反垄断决定，已被欧盟罚款7.77亿欧元。至此，欧盟对微软的反垄断罚款累计达到16.76亿欧元(25亿美元)。

2001年4月，韩国Daum通信公司起诉微软及其韩国子公司在即时通讯软件业务中的不公平商业行为。2007年10月，微软接受了3543万美元的巨额罚款，并在Windows操作系统中解绑了MSN即时通讯软件。