考试大技巧辅导：工程项目设计阶段造价控制探讨（一）

【摘要】分析了目前影响设计经济合理性的主要原因，提出了工程项目设计阶段造价控制的途径和建议。
工程造价控制是建设过程各个阶段的全过程控制，包括投资决策、设计、施工和竣工。经过项目的可行性分析和论证，一旦决策确立，设计就成了关键。工程造价看似在施工阶段完成，但实际上大部分人力、物力、财力的投入都是在设计阶段形成的。国内外大量工程实例表明，工程设计阶段对工程造价的影响可达35% ~ 75%。设计阶段的造价控制主要体现在技术与经济的结合上。分析了目前影响设计经济合理性的原因，探讨了工程项目设计阶段造价控制的途径。
1分析影响设计经济合理性的原因
1.1工程技术与经济概念的分离。目前大部分设计师并不是技术水平和知识储备差，而是缺乏经济观念，设计思路保守，创新意识不强。在设计中不进行多方案比较，甚至多方案比较只注重造型和使用功能，而忽略了经济性比较。另外，造价人员和设计师不能紧密结合，各干各的，缺乏必要的工作配合。造价人员只拿图纸算价格，算工程造价，反过来不跟设计师交换造价控制意见。
1.2政府对设计的审查不全面，缺乏监督机制。设计方案或图纸出来后，主管部门对设计成果缺乏必要的评估和评价。政府相关部门组织的评审大多只重视技术，忽视经济。
1.3设计投标不完整。目前工程设计只重视方案设计阶段的招标，忽视了技术设计和施工图设计的招标。一旦方案中标，技术设计和施工图设计也将确定。所以施工图设计会缺乏竞争机制，设计师控制成本的积极性不会很高。
1.4现行设计费计算方法不合理。现行的设计费与工程造价无关，只取决于工程造价的高低或建筑面积的大小，如:设计费=工程造价×费率，或设计费=建筑面积×造价标准(元/平方米)，其中费率是根据工程的性质和结构制定的，没有考虑工程造价的合理性和经济效益的因素。设计图纸的质量和投资是否超限与设计费无关，导致设计方案没有经过仔细的经济分析，或者为了保险而任意增加安全系数，造成投资的浪费。相反，优化后的设计方案节省了业主的投资，却得不到应有的回报，无法调动设计师积极控制成本的积极性。
1.5在传统的“设计-招标-施工”模式下，勘察、设计、施工等主要环节相互分离、相互脱节，导致建设周期长、效率低、投资效益差。勘察、设计、施工单位各自为政，观念保守，合作中各有算盘。很多项目没有底，资金超支。承包商的主要考虑是尽快完成工程，对有遗漏或错误的设计图纸不负责任；设计单位只考虑建筑要求，而忽略了建筑的造价和施工的技术问题，对施工单位编制的施工方案不负责任。同一项目的承包商各自为政，在质量、安全、进度、现场管理、衔接部位等方面缺乏统一的调度和协调。