正确处理工程索赔（一）

请求权是合法所有人，根据自己的权利对某一资质、财务、金钱等方面提出合法的权利需求。它是集社会科学和自然科学为一体的边缘学科，涉及商业、会计、法律、公共关系、工程技术、工程管理等多个专业学科。在国际工程承包中，工程索赔是经常大量发生的常见管理业务，是受害方维护自身合法利益的权利。
一、工程索赔的概念和分类
索赔是当一方因另一方不履行合同规定的义务而遭受损失时，向另一方提出索赔的行为。在实际工作中，“索赔”是双向的，建设单位和施工单位都有可能提出索赔。通常情况下，索赔是指承包商(建设单位)在合同实施过程中，因非自身原因造成的工期延误和费用增加而要求业主赔偿损失的一种索赔。但如果业主(建设单位)因施工单位的责任造成实际损失而向施工单位索赔，则称为反索赔。索赔的性质属于经济赔偿，而不是处罚。一般来说，索赔可以通过协商友好解决。如果双方不能达成妥协，争议可以通过仲裁解决。
债权可以从不同的角度，按照不同的标准分类如下:
1 .根据索赔的原因
，如施工准备、进度控制、质量控制、成本控制和管理等。，这种分类可以清楚地指出每个索赔的根源，便于业主和工程师审查和分析。
2。根据索赔的目的，
可分为工期索赔和费用索赔。工期索赔是要求业主延长施工时间，使工程原规定的竣工日期顺延，从而避免违约金的发生；索赔是要求业主或承包商赔偿费用损失，然后调整合同价格。
3。按照索赔的分类
，可以分为合同规定的索赔和合同未规定的索赔。合同中规定的索赔是指索赔所涉及的内容在合同文件中可以找到，业主或承包商可以据此提出索赔。这种说法不容易引起争议；非合同索赔是指索赔所涉及的内容在合同文件中没有具体描述，但可以从合同某些条款的含义中推断出一定的索赔权利。
4。根据索赔的相关方
，可分为承包商索赔和业主索赔；总承包商和分包商之间的索赔；承包商和供应商之间的索赔；承包商向保险公司、运输公司等索赔。
5。根据索赔的业务性质
，可分为工程索赔和商务索赔。工程索赔是指在工程项目建设过程中，因施工条件、施工工艺、施工范围的变化而引起的索赔，一般发生频繁，费用较大；商务索赔是指因物资采购、运输、仓储等活动引起的索赔。在项目实施期间。
6。根据索赔的处理方式
，可分为单项索赔和总索赔。单个索赔是逐索赔的方法，即每次索赔发生后，提交索赔通知，编写索赔报告，要求单个索赔进行结算和赔付，不与其他索赔混合；总索赔又称综合索赔或一揽子索赔，是指将整个工程(或某个工程)中发生的几项索赔合并起来进行索赔。
二。工程索赔的原因
工程施工中经常发生索赔，主要原因有:
1。设计
在工程施工阶段，设计与现实的差异造成工程项目在工期、人工、材料等方面的索赔。
2。施工合同
施工过程中，双方在签订施工合同时未能充分考虑和明确各种因素对工程施工的影响，导致施工合同履行中出现这样那样的矛盾，从而引发施工索赔。
3。意外风险和不可预见因素
在施工过程中，地震、台风、流沙泥、地质断层、天然溶洞、沉降、地下结构等施工索赔时有发生。
4。未依法履行施工合同
在施工合同的履行过程中，由于经济利益驱动下的一些意见分歧和人为因素，不严格执行合同文件，承包商和承包人经常提出施工索赔。
5。工程建设承包管理模式的变化
在目前的建筑市场上，工程建设有一系列的承包模式，如总承包、分包、指定分包、劳务承包、设备材料供应承包等。这使得工程施工承包变得复杂，管理模式更加困难。当任何合同不能顺利履行或管理不善时，都会导致工期、质量、数量、经济等方面的索赔。