我国推行建筑节能的主要障碍与基本对策（一）

第一，我国北方供暖计量进展缓慢，影响了建筑节能的整体进度
。一是在各地正在推进的三项供暖改革中，即供暖补贴由隐性补贴改为公开补贴、按供暖面积收费改为供暖收费、室内温度由不可调改为可调，分户计量工作远远滞后。【/br/】二、既有建筑供暖改革因片面追求“横联”分户计量而陷入困境。我国从15年前开始实施供热计量，但迄今为止，分户计量进展甚微。
第三，新建住宅分户计量困难，原因是计量表性价比不合理，供热企业按实际能耗收费积极性不高。四是由于分户计量不到位，严重影响了业主对建筑围护结构节能改造的积极性和节能行为。在供暖期，用户开窗调节温度浪费能源的现象非常普遍。【/br/】对策:一、既有建筑改造应采用单计量供热分配表和温控阀的形式。还可以在用户端通过“通断控制”的方式调节室温，根据通断时间比例分摊热费。
二是新建住宅实行分户计量和温度调节阀。凡供热企业积极开展居民分户计量的，政府将给予供热企业优惠政策；否则将受到处罚，让供热企业尽快成为热计量改革的主体。
第三，对性价比优秀的热计量生产企业给予支持。现在缺的是质量好价格合理的小流量热量表。
第四，实行先拨后测采暖费个人账户的办法，防止供暖补贴片面货币化后收费困难，保证供暖改革三项内容同步推进。防止因分户计量不到位，单方面实行“分钱”式的暗补到明补，留下后患。
第二，中国南方的建筑更注重建筑围护结构而非遮阳，实际节能效率并不高
。第一，在我国南方冬暖夏热地区的建筑能耗中，用于抵消夏季日照热量的空能耗占总量的40%以上。
二是室内外温差比较小，再加上落地窗和玻璃幕墙的盛行，使得建筑围护结构基本失效。
第三，台风经常袭击这些地区。目前我国建筑外遮阳产品种类少，性能差，难以有效推广。
对策:南方地区建筑节能或绿色建筑发展，首先要重点实现建筑西、东、南三面的外遮阳和立体绿化，这应该是南方地区建筑节能的优先方案。我们测试过，在北京这样的地区，如果一个标准的窗户在盛夏被内遮阳，就相当于一个400瓦的电炉放在室内；如果是外遮阳，相当于把这个电炉放在室外。因此，不同的窗口遮光方式对空调制的能耗有很大的影响。
其次，对于广东、广西、海南、福建、港澳台等热带地区，建筑外墙保温不应成为当前节能工作的重点，而遮阳、通风、严格控制单层玻璃幕墙和大型落地窗才是节能的基本手段。近日，广东省出台规定，停止超大型玻璃幕墙建筑建设。
第三，对于不能设置外遮阳装置的建筑，应在玻璃上贴上热反射膜或改用LOW- glass。盛夏时，在房屋上贴反光膜可降低室内温度3 ~ 3.5度，节能可达20%以上。
第四，研发推广“太阳光强度检测-外遮阳窗控制-空可调操作”三联动智能遮阳空可调控制系统。
三、冬季冷夏炎热地区建筑设计盲目套用国外寒冷地区方案
问题:一是我国大部分城市夏热冬冷现象十分突出，国外一些流行的建筑节能方案在国内难以实现。与世界同纬度冬季平均气温相比，世界同纬度1月平均气温和我国同纬度城市气温普遍低于世界平均气温。例如，北京比世界平均气温低10度。夏天，中国的这些城市比世界平均水平高7、8度。比如北京、杭州、温州等城市的夏季气温，就远高于世界同纬度地区的平均气温。我国有大量夏热冬冷的城市，国外一些流行的建筑节能方案不能简单套用。
第二，很多地方很多大型公共建筑盲目请国外专家设计方案，却对当地的“水土”不满意。当然也有很多外国专家是高水平的，实用的。比如这次绿色建筑和建筑节能大会，邀请了很多国外高水平的专家来演讲。但在少数国外专家的一些设计方案中，存在不符合当地小气候的问题。
第三，这些地区夏季建筑降温的峰值用电量已经达到总用电量的1/3以上。这不仅是南方城市，传统的北方城市如北京也是如此。据调查，2005年8月8日，北京用电峰值达到1081万千瓦，而同年7月25日天气较凉时仅为782万千瓦。仅增加的空用电量就达到了300万千瓦。可以看出，北京空的峰值用电量已经达到总峰值用电量的50%以上。
对策:一、绿色建筑和建筑节能设计方案必须针对和利用当地的气候条件。因为绿色建筑本质上是一种具有当地气候和地质适应性的建筑。正如建筑生态学家莱特所说，“建筑从大地中生长。”
第二，建立区域性建筑节能公共数据库，让所有设计师、建筑师、节能工程师都能方便、免费地使用地方建筑节能公共数据平台。
第三，对“洋”建筑设计方案的能效进行预评估和分析，并严格审查。美国绿色建筑委员会就有这样的评估服务体系。任何申请绿色建筑的项目都必须经过工程建设过程中各个环节的预评估和跟踪分析，以确保其节能效果。